반응형

잡스 행정학 761

행정이념 종류, 변천, 합법성, 능률성, 민주성, 합리성, 효과성, 사회적 형평, 생산성, 신뢰성

이념 개념 대두시기 합법성 법률에 적합한 행정 19C초 법치국가, 관료제 이론 능률성 산출/투입, 최소의 비용과 노력으로 최대의 산출을 얻고자 하는 이념 19C말, 행정관리설 민주성 대외적으로 국민을 위하고, 대내적으로 공무원의 인간적 가치를 존중 1930년대, 통치기능설 합리성 수단이 목표달성에 기여한 정도 (목표에 대한 수단의 적합성) 1950년대, 행정행태론 효과성 목표달성도, 질적개념 1960년대, 발전행정론 사회적 형평 불리한 위치에 있는 사람(극빈계층) 위주의 행정, 정의 1970년대, 신행정론 생산성 능률성(양) + 효과성(질) 1980년대, 신공공관리론 신뢰성 정부에 대한 믿음, 사회적 자본 1990년대, 뉴거버넌스 *중요도 : 형평성, 공익성, 민주성, 생산성, 효과성, 능률성, 합법성 ..

공공서비스 유형, Savas, 경합성(소비특성), 배제성, 시장재, 요금재, 공유재, 집합재

● 공공서비스 정의 공공서비스는 개념의 추상성이 높고 사회적 변화에 따라 인식이 달라지는 특성이 있다. 공공서비스는 공공재(public goods)라고 할 수 있으며 민간재(private goods)와 구별된다. 공공서비스는 “공공기관을 통해 공급되는 재화와 서비스”를 지칭한다. 공공서비스는 사회공동체의 편익을 위하여 제공되는 재화와 용역을 포괄하는 개념이다. 공공이 이용할 수 있게 제공되는 서비스이다. 반드시 정부나 공공기관에 의해 제공되는 서비스만을 지칭한 것은 아니며, 민간부문에서 제공되더라고 비경합적 소비와 비배제성의 두 가지 특성을 지지고 있으며 공공서비스라 할 수 있다. 따라서 국가나 지자체 등 공공부문에 의해 공급되거나 또는 공급주체와 관계없이 사회공공의 공동목적을 위해 제공되는 서비스면 공..

신행정론, D.Waldo

신행정론 두문자 ★ 신행적 처가 큰딸(탈) 신행정 적실성(현실적합성) 처방성(사회문제 해결 지향) 가치주의(현상학) 큰정부 탈관료제 신행정론이 등장하기 전 행정학은 행태론과 실증주의적 경향을 띄었다. 행태론적 접근방법의 특징에 대해 먼저 알아보면, 행태론적 접근방법에서는 사회현상도 자연과학과 마찬가지로 엄밀한 과학적 연구가 가능하다고 보았다. 이러한 행태론적 방법은 행태 이면의 진정한 의미를 파악하지 못하며 객관적으로 존재하는 사실의 세계만을 다루게 되므로 경험적 보수주의에 빠지게 된다는 단점이 있었다. 실증주의는 주관성을 배제시키는 방법으로 객관성을 존중하여 객관화된 수치를 강조하였다. 이러한 방법들은 사회문제의 핵심보다는 도구적 방법에 더 중시하였다는 문제가 있었다. 이러한 행정학은 정치·경제·사회적..

신공공관리론 vs 탈신공공관리(뉴거버넌스)(Post-New Public Management)

신공공관리론 vs 탈신공공관리론 비교 ● 신 공공관리 시장 주의와 신관리주의를 결합한 형태. 정부가 가진 전통적인 관료제의 한계를 극복하고 효율성을 높이기 위해서 등장한 것이 바로 신 공공관리인데요. 신 공공관리에서는 시장의 메커니즘을 활용하여 정부를 운영합니다. 능률성과 경제적 가치를 강조하며, 규제를 완화하는 시장지향 주의를 가지고 있습니다. 조직 또한 소규모의 조직이자 준 자율적인 조직으로 나누어 운영함으로써 유기적 구조를 가지며 구조적 권한을 이양하여 분권화하여 운영합니다. ● 탈신공공관리(뉴거버넌스)(Post-New Public Management) 2008년 미국발 서브프라임 모기지 사태 이후 미국에서 부터 시작된 신공공관리론에 대한 비판과 회의는 새로운 사조를 형성해 가고 있다. 이는 과거의..

사회적 능률성, 디목, Dimock

사회적 "가발인상 합장질" ● 사회적 능률(인간관계론, 통치기능설) : 넓은 의미의 능률성 가치적, 발전적, 인간적, 상대적, 합목적적, 장기적, 질적, 대내적 민주성, 규범적 ● 기계적능률(과학적관리론, 관료제이론) : 좁은 의미의 능률성 단기적, 양적, 수치적, 금전적, 물리적, 대차대조표적, 몰가치적, 객관적 ,사실적 ,가외적 ,운영상의 능률, 타산적 능률성 사회적 능률성 개념: 사회적 능률성(社會的能率性, social effiency)이란 대외적으로는 사회목적을 실현하고 대내적으로는 인간적 가치 내지 구성원의 만족도 실현 등을 중시하는 능률성으로서, 사실상 민주성과 동의어로도 사용된다. 사회적 능률성은 기계적 능률성에 대한 반성에서 대두하였다. 여기에서 기계적 능률성이란 경제적 가치 중심의 능률성..

행정 이념 가치 두문자 - 본질적, 수단적 가치

행정 이념 가치 본질적 가치 : 가치 자체가 목적이 되는, 결과에 상관없이 만족을 줄 수 있는 가치 : 공익성, 정의, 복지, 형평성, 평등, 자유 암기 : 공정복지형평자 수단적 가치 : 궁극적 목적 실현을 가능케 하는 가치. 행정과정에서 구체적인 지침이 될 수 있는 가치 합리성, 능률성, 민주성, 효과성, 합법성, 책임성, 투명성, 가외성 등 ㅇ 합법성 : 행정이 법에 근거를 두고 법에 의하여 규제됨으로써 법을 떠난 자의적인 행정이 허용되어서는 안된다는 이념 ㅇ 능률성 : 최소의 비용과 노력으로 최대의 산출을 얻고자 하는 것 (투입 대 산출의 비율을 극대화) -기계적 능률 : 투입대 산출의 비율을 금전적,수치적으로만 파악하려는 대차대조표적 능률(과학적관리론)- 학자(Gulick) -사회적 능률 : 인간..

공공선택이론, 개체주의, 인간은 이기적 경제인, 연역법

● 신공공관리 이론적 기초 신제도주의 지방자치 정당성 ● 오스트롬 가정 3가지 시민의 선택권(사적 이익) 강조 ● 비판 : 가정의 편협성, 시장원리 맹신,형평성 불고려, 개인기득권유지 보수성 관할권 중첩과 다원조직제로 조정비용 증가, 현실적합성 낮다. ● 공공선택이론 기본 가정 ★★→ (미시)경제학 ① 방법론적 개체주의 개인의 합 = 전체(시장) 개인을 연구대상 ② 인간 : 합리적, 이기적 경제인 시장 기업 : 이윤 극대화 소비자 : 효용(주관적 만족도) 극대화 공공 관료 : 예산 극대화 - 사익 추구(이기적) - 예산팽창 이익집단 : 지대추구 포획 정당, 정치인 : 표 극대화 ③연역법 : 일반적인 법칙으로써 개개의 사례를 도출 경제학적 지식을 공공서비스 공급에 도입하여 공공서비스의 영역에서 그 경제학적..

뉴거버넌스와 다른 제도 비교, 신자유주의, NPM, New Governance의 비교

● 정부와 거버넌스 정부 거버넌스 권력관 엘리트주의적 권력관(절대성) 다원주의적 권력관(상대성) 국가를 보는 시각 단일 공동체 이질적 집단의 연합체 권리 및 조정방식 명령, 지시, 통제 중심 참여를 통한 합의 중심 시민을 보는 시각 피통치자 주인 ● 네트워크와 시장의 비교 네트워크 시장 교환방식 상호 의존, 협력 경쟁 조정 이해관계의 조정, 신뢰에 기반 가격에 의한 조정 연관성 또는 상보성 ▪시장주의 행정개혁(민영화, 민간위탁)이 서비스 연계망을 확대시킴 ▪시장주의의 경쟁원리는 Network의 신뢰를 손상하고, 신뢰는 경쟁원리 도입을 어렵게 한다 ● NPM과 광의의 New Governance의 비교 유사점 ①정부 역할의 축소와 방향잡기의 강조(전통적 통치의 극복) ②행정책임성 강조 NPM : 시민의 선호..

비판행정학, 담론행정

● 비판행정학 1. 의의 행정학에는 Denhard에 의하여 본격 도입되었고, 이후 정책분석들에도 응용되고 있다. 행정인아란 민주적 공개성이 확보된 상태하에서 관료와 고객(시민) 간에 자유로운 의사소통이 이루어져야 함을 강조 2 인식론적 관점: 도구성 이성이 아닌 비판적 이성 강조 * Herbermas의 이성유형과 인식론 이성의 유형 특 징 지식의 목적 해당접근법 도구적 이성 합리적 행위 (인간에 대한)통제 실증주의(행태론) 실천. 해석적이성 자유로운 의사소통에 의한 상호작용 (행위자간 공유하는 의미) (인간에 대한)이해 현상학. 해석학 비판적. 해방적이성 권혁관계에 대한 비판적 통찰 (사회적제약으로 부터)해방 비판과학 3. 비판행정학의 특성 ∙ 총체성: 사회는 고립된 부분이 아닐 전체적인 ‘연관’이며 주..

행태론, 실증주의, 가치중립, 과학성

'행실실과객 현명처가' 행태론 실재론 실증주의 과학성 추구 객관주의 현상학 명목론 처방성 추구(신행정) 가치주의 ● 행태론 Ⅰ 의의 (1) 행태의 개념: 행태(behaviour)란 인간이나 집단의 가치관, 사고 태도의 총칭 (2) 행태론의 개념 인간이 어떤 가치관 태도 동기를 가지고 있는가를 알아보기 위하여 면접이나 설문조사 등 사회심리학적 접근을 통 하여 개인의 표출된 행태를 객관적. 실증적으로 분석하는 것 논리실증주의 적용 : ⅰ)가설 정립 및 객관적인 자료수집 → ⅱ) 경험적인 증명. 입증을 거친 후 → ⅲ)집단의 동태 적인 상호작용상의 인간행태에 대한 규칙성과 유형성..체계성, 인간관계등 발전 → ⅳ) 종합적인 인간관리를 도모하 는 과학적. 체계적인 연구 (3) 종전이론과의 구별 행태론은 과학적관..

신제도론

신제도론적 접근법 ● 의의 신제도에 대한 개념 정의는 학자에 따라 다양하나 균형점, 규범, 규칙의 3가지로 구분 균형점은 합리적인 인간들의 상호작용에서 더 이상의 변화가 없는 상태에 이른 상태 규범은 특정한 상황하에서 어떤 행동은 부적절한가에 대한 공동체 구성원의 공유된 인식 규칙은 규칙의 처방대로 따르지 않을 경우 어떤 제재를 받는다는 공통된 이해나 사회적 제약 ● 구제도론과의 차이 구제도론 신제도론 제도의 개념 공식적인 법령 공유하고 있는 규범 제도의 형성 외생적 요인에 의해 일방적으로 결정 제도와 행위자간의 상호작용으로 형성 제도의 특성 공식적. 구체적, 정태적 비공식적, 상징적, 도덕적, 문화적, 동태적 접근법 거시주의(인간 불고려) 거시와 미시의 연계(인간 고려) ● 신제도론의 유파 (1)합리적..

신공공관리론

행정학 두문자 신행적 처가 큰탈 신공기업 뉴네 신공공서비스는 주인에 봉사서비스 C.Hood의 신공공관리론 "전성기곧시작" 정보화된 정부(전자정부) 성과(결과)중심의 행정 기업형 정부 고객지향적 행정 시장지향적인 정부 작고 효율적인 정부 ❊시장지향적인 정부 경쟁원리 및 민간경영기법 도입: ❊신보수주의신자유주의 신공공관리론 ● 의의 신자유주의는 신공공관리의 정치적 토대 일반적 의미: 신관리주의(최협의)에다가 시장주의를 추가한 개념으로 경쟁원리와 고객주의를 공공분문에 도입하자는 것 시장주의와 신관리주의가 그 핵심 ● 등장배경 전통적인 케인지안의 경제정책 및 복지국가사조로부터 복지정책 축소, 규제완화, 민영화 등 공공행정 패러다임으로의 일대전환을 맞 고 있다. 정부실패를 지적하고 그 대응책을 제시한 공공선택이론..

거버넌스, 뉴거버넌스(신국정관리)

● Peters의 뉴거버넌스에 기초한 정부개혁모형 시참신탈/독계영규 시장적 정부모형←독점이 문제 참여적 정부모형←계층제가 문제 신축적 정부모형←영속성, 경직성, 항구성이 문제 탈내부규제 정부모형←내부규제가 문제 시민성분/탈기/참총팀평 시장적 정부모형→민간기법, 성과급, 분권화 탈내부규제 정부모형→기업형정부, 창의성, 활동주의 참여적 정부모형→총체적품질관리(TQM), 팀제, 평면조직 ● 거버넌스와 뉴거버넌스 Ⅰ 의의 ∙ 거버넌스와 뉴거버넌스는 합의된 보편적 개념은 없다. ∙ 공통된 인식은 공공서비스의 공급이 정부에 의한 독점적 공급이 아니라 정부와 민간, 비영리부문 등 다양한 조직의 참여에 의한 연계망이나 네트웩에 의하여 이루어지는 양상을 총칭 Ⅱ 거버넌스(Governance : 국정관리) 전통적 관료제방..

정부실패 원인 요점, 기출 정리

정부실패 정부 독점성 : X-비효율성(관리상 비효율,방만경영,근무태만,무사안일,사기저하,최신기술 미사용) 정보격차(편재) : 대리손실 도덕적 해이 - 대리인이론 파생적 외부효과 : 의도하지 않은 부작용 내부성(=사적 목표 추구) : 외부 내부목표 괴리 비용 편익 불일치 : 비용가치에 둔감 - 거래비용이론 권력의 편재 : 특혜, 비리 예)4자방 초과수요:정치인 높은 시간적할인율, log-rolling,이익집단 공급측면:독점성,무형적 산출물 규제실패 :지대추구와 포획현상 배분적 비효율성 : 자원배분 비효율 과도한 복지정핵 시간적할인율 :단기적 이익추구 정부관료제 병리현상 시장실패와 정부실패 "시공정내" ● 시장실패 원인 : "공외독불분" 공공재, 외부효과, 독점, 불완전경쟁, 불완전정보, 분배불평등 ● 정부..

기업가적 정부론(Osborne & Gaebler 정부재창조론), 신공공관리론

Osborne & Gaebler의 Reinventing Government(정부재창조론) 1 촉매적 정부 ▪× Rowing: 정부 직접 생산, 규제, 명령, 강제 ▪○ Steering: 조정, 중재, 결정, 기회 2 지역사회 소유 정부 ▪시민참여와 시민 목소리에 민감한 정부(Empowerment) 3 경쟁적 정부 ▪공공서비스 공급에서 경쟁원리 확대 ▪정부와 기업간 경쟁, 민간위탁에서 경쟁, 행정부 내부의 경쟁 강조 4 임무 위주 정부 ▪규칙, 규정보다는 궁극적 목표(임무, 사명)을 중시하는 정부 ▪목표 달성을 위한 불필요한 내부 규제 제거, 성과측정 방안 마련 강조 5 결과 지향적 정부 ▪투입이나 과정보다는 결과에 중점을 두는 정부 ▪결과(성과)에 따른 보수, 총체적 품질관리(TQM) 등을 도입 6 고객..

공유지의 비극 : 부의 외부효과로 인한 시장실패 설명 이론

★시장실패 원인 : "공외독불분" 공공재, 외부효과, 독점, 불완전경쟁, 불완전정보, 분배불평등 공유지의 비극 (the tragedy of the commons) : 부의 외부효과로 인한 시장실패를 설명하는 이론 외부효과 경제학에서 등장하는 개념으로서 어떠한 경제 주체의 행동으로 인해 그와 관련 없는 제3자가 영향을 받게 되는 현상 제3자가 혜택을 받는다면 긍정적 외부효과, 손해를 본다면 부정적 외부효과 (각각 외부경제, 외부불경제) 이러한 외부효과를 내부화시킨다는 것은, 앞서 가정한 상황에서 의사결정하는 경제 주체가 제3자의 영향을 고려하도록 하는 것을 말합니다. 예를 들면 공장의 매연으로 인해 공단 인근 주민들이 호흡기 질환에 시달리는 것은 부정적 외부효과라고 볼 수 있습니다. 공장이 비용, 편익을 ..

주요 행정이념, 합법성, 능률성, 민주성, 합리성, 효과성, 능률성, 형평성

주요 행정이념 ● 합법성 1. 의의 : 행정이 법에 근거를 두고 법에 의하여 규제됨으로써 법을 떠난 자의적인 행정이 허용되어서는 안된다는 이념 2. 배경: 국민의 권리와 자유를 최대한 보장하고 법적 안정성이나 행정의 예측가능성, 통일성, 일관성, 공평성을 확보하려는 것임. 3. 한계: 합법성의 지나친 강조는 소극적인 법규만능주의, 행정편의주의, 동조과잉(목표전환), 경직성(융통성과 창의성 저해) 초래. ● 능률성 1. 의의 : 최소의 비용과 노력으로 최대의 산출을 얻고자 하는 것(투입 대 산출의 비율을 극대화) 2. 배경. 19C 말 행정학성립기때 행정기능의 확대. 강화와 함께 대두 과학적관리법의 영향 → 적극적이고 새로운 이념으로 능률성이 대두 급격한 예산팽창과 그에 따른 납세자들의 담세증가로 인하여 ..

대리인 이론, Agency Theory, 역선택, 도덕적 해이

● 대리인 이론 Agency Theory 국민(주인) - 대리인(LH 등 공기업) 시장실패에 대응하기 위하여 공기업 설치 공기업 설치는 정부실패 원인 - 큰 정부로 인한 비효율성 공기업의 민영화는 주인인 국민에게 공기업을 환원 오히려 민영화가 되면 민영화된 기업에 대한 정보를 소비자가 정보의 부족으로 서비스를 생산할 최적업체를 선정하지 못하거나 통제가 곤란하다는 복대리인 이론의 폐단 ① 주인이 선임한 대리인이 다시 주인의 입장에서 대리인을 선임하는 연쇄적 대리관계 대리인은 원래의 주인에 대해서는 대리인이지만 자기가 선임한 대리인에 대해서는 주인이라는 이중적 지위에 놓이게 되어 주인-대리인 문제가 반복/전개됨으로써 대리인 문제나 비효율의 문제가 계속적으로 반복된다는 주장으로 정부실패의 해소방안으로서의 민영..

규제(수단 구분) - 명령지시적, 시장유인적, 보조금

◯ 규제 (수단 구분) 직접(명령지시적) → 처분, 법규, 기준설정 후 강제력 행사, 기업에 불필요한 비용부담 간접(시장유인적) → ┿ 보조금 - 벌과금 외부경제-과소공급-보조금지급 외부불경제-과다공급-직접금지,벌과금 ◯ 규제 (목적 구분) 경쟁적 규제 과당경쟁 방지 독점적 권리┿ 규제 지대추구/포획 O 보호적 규제 대중이익보호 그린벨트, 의약분업 공익,약자보호 Q 정부규제(행정규제)에 대한 설명으로 옳은 것만을 모두 고르면? ㉠ 정부규제는 파생적 외부효과를 해결한다는 장점이 있다. ㉡ 경제적 규제에서는 피규제산업에 의한 규제기관의 포획 현상이 나타날 수 있다. ㉢ 리플리와 프랭클린(Ripley & Franklin)은 규제정책의 유형을 경쟁적 규제와 보호적 규제로 구분하였다. ㉣ 시장유인적 규제는 규제효..

뉴거버넌스, 공동체주의, 참여네트워크, 시민재창조, Peters 모형, Rhodes 모형, 협치

뉴거버넌스('90~현재) 공동체주의 80년대 NPM 지나친 시장주의 ⇨신뢰,협동,조정 등 민주적 통치역량 강화 ◦네트워크 ⇢ 신뢰 ⇢ 참여(민주) ◦조직間(정부+민간)⇨민주적 거버번스 역량강화 ◦과정(Procedure)⇨ 민주성,정치성 ◦참여네트워크, ◦정치적방법 다양한 참여자와 새로운방법 모색 ◦네트워크 관리자 조정자(제약과 책임 강조) 공공재 공동생산=정부&시민 시민≠고객 시민=주인(Owner) 혁신대상 ⇨시민의식:능동,적극,참여 ◦시민재창조 ◦능동적 주체로서의 '주인' ◦공동생산(Co-pro…) ◦정치행정일원론 ◦정부역할 : Steering(목표설정) ◦공,사 부문 구분의 상대화, 공공부문과 민간부문의 협력 인정 ◦정부개혁(작은 정부, 정부역할 축소) ◦시민에 대한 대응성(단, 소극적 대응성 vs ..

행태론, 후기 행태주의 비교

◯ 행태(行態}론 인간 行態만 연구 행정의 '과학성' 추구 가치 배제, 사실 연구(가치중립} 1.행정은 사실문제 관한 협동적 집단행위 2.가치 사실 분리 : 가치 중립 3.논리실증주의 사회과학 : 실증(경험) vs 규범 공익관 : 과정설 4.사회현상에 대한 자연과학식 연구 객관화, 개량화 5.종합적 행정관점 : 행정인, 종합적 능률 6.구조론적 접근 : 고전, 신고전 이론 통합 >>>> 행태론 지나친 과학성 반발 ◯ 후기 행태주의 : 가치중립적인 엄밀한 과학적 연구 지양(지향X) Q 행정이론에 대한 설명으로 옳은 것은? ① 후기행태주의 접근방법은 가치중립적인 엄밀한 과학적 연구를 지향했다. ② 행태주의 접근방법은 집단의 고유한 특성을 인정하여 방법론적 전체주의 입장을 취한다. ③ 신공공관리론에서는 행정의..

신공공관리, 뉴거버넌스 비교

행정학 두문자 신행적 처가 큰탈 신공기업 뉴네 신공공서비스는 주인에 봉사서비스 C.Hood의 신공공관리론 "전성기곧시작" 정보화된 정부(전자정부) 성과(결과)중심의 행정 기업형 정부 고객지향적 행정 시장지향적인 정부 작고 효율적인 정부 ❊시장지향적인 정부 경쟁원리 및 민간경영기법 도입: ❊신보수주의신자유주의 ● 신공공관리(NPM)(기업형정부) 특징 전통관료제 : 기업형 정부 노젓기 ⇨ 방향잡기 중앙정부 ⇨ 지역사회 주도 비경쟁 ⇨ 경쟁적 정부 규칙 ⇨ 사명 지향 기관 ⇨ 고객 지향 지출 ⇨ 수익 지향 기업형정부 투입 ⇨ 성과 지향 비효율 ⇨ 효율성 치료 ⇨ 미래 지향 집권 ⇨ 분권(참여 팀워크) ● 신공공관리, 뉴거버넌스 비교 "신공기업 뉴네" 신공공관리('80~현재) 뉴거버넌스('90~현재) 이데올로기..

정책 문제 구조화 방법, 경계분석, 분류분석, 계층분석, 가정분석, 문제 구조화 단계 암기

● 정책 문제 구조화 방법 ① 경계분석:메타 문제의 경계 추정 ② 분류분석:개념의 명료화(실질적 적실성, 총망라성, 분절성, 일관성, 계층적 독특성) ③ 계층분석:가능하고, 개연적이고 행동가능한 원인의 식별 ④ 시네틱스(cynectics):문제들 사이의 유사성 인식 ⑤ 복수관점분석:통찰력 제고 ⑥ 가정분석:갈등 있는 가정들의 창조적 통합, 가장 포괄적 분석 ① 경계분석(boundary analysis):정책문제는 복잡·다양하며 상호 의존적이다. 따라서 경계분석이 필요하다. 경계분석은 문제의 경계, 즉 분석가가 다루어야 할 문제의 범위를 설정하는 것을 의미한다. ② 분류분석(classification analysis):문제 상황을 정의하고 분류하기 위하여 사용되는 개념을 명백하게 하거나 구성요소를 식별하기..

민츠버그, 조직유형, 단순구조, 기계적관료제, 전문적관료제, 사업부제구조, 애드호크라시

민츠버그 mintzberg 조직유형(복수 국면 접근 또는 조직 성장경로 모형) ● 조직의 주요 구성 부분 (1) 전략부문(전략 정점):최고 관리층 (2) 기술구조 (3) 핵심 운영부문(작업 계층) (4) 중간라인:중간관리자 (5) 지원 참모 ● 다섯가지 조직유형의 설계 (1) 단순구조:전략부문의 힘이 가장 강한 유형으로 소규모 신설조직의 경우 권력이 최고 관리층으로 집권화되는 유기적 구조이다. (2) 기계적 관료제 구조 (3) 전문적 관료제 구조: 복잡하고 안정적인 환경하에서 적합한 조직으로 전문가들로 구성된 핵심 운영 계층이 오랜 경험과 훈련으로 표준화된 기술을 내면화하여 자율권을 가지고 과업을 조정한다. 즉 작업기술의 표준화 중시 (4) 사업부제 구조: 중간관리자의 힘이 강함. 시장의 다양성하에서 각..

인간관 및 동기이론의 체계, 내용(욕구)이론, 과정이론

인간관 및 동기이론의 체계 ● 내용(욕구)이론 : 욕구의 충족과 동기부여 간에 직접적인 인과관계를 인정하고 동기를 유발하는 욕구의 내용 규명에 중점을 두는 이론으로 인간의 행동은 욕구 충족의 수단에 불과하다고 본다. 욕구 발생 원인을 설명하지 못한다는 단점이 있다. (1) 교환 모형 ①합리적 경제인 모형: 인간을 원자적 개체로 보고 강압 내지는 경제적 보상 필요하다고 봄. ②사회인 모형: Y이론 계열이 이에 해당하며, 개인의 욕구를 충족시켜 주는 교환조건으로 조직을 위한 희생을 얻어 낼 수 있다고 보는 이론(신고전적 이론) (2) 통합 모형: 성장인(자아실현인) 모형이라고도 하며, 조직과 개인의 목표가 조화적으로 추구될 수 있다고 보는 모형. 행태론의 동기부여이론이 이에 해당. 조직·개인 목표의 조화를 ..

인간관, 동기 이론, 조직과 개인의 관계

인간관, 동기 이론 ● 조직과 개인의 관계 1. 현대인은 조직인이라 할 만큼 조직과 개인은 밀접 2. 조직과 개인 간의 갈등 -조직의 목표와 일치·조화되는 것이 바람직하나 개인 욕구의 변이성과 다양성으로 인해 그것이 용이하지 않음 -Argris는 조직과 개인의 관계를 갈등의 악순환 과정으로 인식 3. 조직과 개인의 상호작용 (1) 사회화 과정: 개인이 조직에 동화 (2) 인간화 과정: 개인이 개성을 회복 (3) 융합화 과정(상호조화): 오늘날 보편적 ● 개인의 성격과 태도 1. 성격 (1) 통제 위치: 본인의 행동이 행동의 결과에 직접적으로 영향을 미친다고 믿는 정도 또는 자신의 상황을 통제할 수 있는 힘의 원천으로 내적·외적 통제 위치가 있음. (2) 권위주의적 성격: 권력과 지위의 차이가 존재해야 한..

D.Waldo 조직이론, 고전적 이론, 신고전적 이론, 현대적 이론

● D.Waldo 조직이론 1. 고전적 조직이론 행정관리설 입장의 전통적인 초기의 행정이론 ①정태적·폐쇄적 조직:외부환경이 안정적이어서 영향력이 적으며 내부 중심적인 정태적·폐쇄적인 기계적 조직관 ②공식적 구조 중심의 접근:관료제 이론에 바탕을 둔 조직의 공식 구조(계층제, 분업 등)를 중시 ③교환 모형 및 X이론적 인간관:조직의 목표와 개인의 목표를 상충되는 교환 관계로 인식, 합리적·경제적 인간관 ④능률 지상주의: 기계적·경제적 능률을 최고의 가치로 강조, 기구·기구나 관리·기술적 행정개혁을 중시 ⑤원리 학파:과학적 관리와 조직의 원리 신봉 ⑥정치·행정 이원론(공·사행정 일원론): 행정을 가치·목적·이상으로 보기보다는 관리·사무·내부·수단·사실·현실·존재의 문제로 봄 ⑦이원적 권력구조: 상급자의 권력..

Pfiffner, Sherwood 현대 조직 특성, 전통적 조직, 현대적 조직 비교

● Pfiffner, Sherwood 현대 조직 특성 ①정치·행정일원론 ②전통주의→사회적 동태론 ③계층제 중심주의→사회적 과정 ④하향적→상향적 권한행사 ⑤동의에 의한 지도력 ⑥명령→협의에 의한 변화 ⑦개방 조직 ⑧생계→만족스러운 경험을 위한 직무수행 ● 전통적 조직, 현대적 조직 비교 전통적 조직 현대적 조직 단순성 복잡성 계선성 이질적 계선성 기계적 전광조광적 결정적 비결정적 선형적 인과성 상호적 인과성 조립적 형태적 객관적 관점적 잡스9급 PDF 교재 ✽ 책 구매 없이 PDF 제공 가능 ✽ adipoman@gmail.com 문의 ✽ 유튜브 강의 공무원 국어 PDF 다운로드 공무원 영어 PDF 다운로드 공무원 한국사 PDF 다운로드 공무원 행정학 PDF 다운로드 공무원 행정법 PDF 다운로드 헌법, 형..

현대 조직 : 탈관료제적 조직 유형

● 현대 조직 : 탈관료제적 조직 유형 ⑴가상 조직: 정보기술의 사용을 통하여 공유된 목표를 지니고 물리적 공간 없이 정보와 지식을 교환하는 사이버 조직 또는 여러 조직의 우수한 핵심역량만을 모아 결합한 임시조직(예:올스타팀) ⑵학습 조직: 개방체제 모형과 자기실현적 인간관을 전제로 조직 구성원 모두가 지식을 창조할 능력을 가지고, 공동의 갈망을 자유롭게 분출하고 조직 구성원들이 함께 학습하는 조직. ⑶역피라미드형 조직: 고객을 최상층에 놓고 고객과 접촉하는 일선 관료를 최우선시하는 고객주도형 조직. ⑷심포니 오케스트라형 조직: 구성원들의 자율적인 팀워크를 기반으로 하는 수평적이고 감량된 조직. 분권화 수준이 높고 복잡성·공식화의 수준은 낮으며, 꼭 필요한 구성단위만으로 이루어진 조직,. 중간계층 없이 ..

keidel 조직 유형, Handy 조직 유형

● keidel 조직 유형 분류 자율적조직 통제적 조직 협동적 조직 조직의 전략 주된수혜자 고객 주주 또는 출연자 조직구성원 성향 각 행동자 중심 감독자 중심 작업집단(팀) 능력의 기초 분화와 전문화 경비절감 적응성 조직의 구조 조직도표 계층의 수가 적고 명료한 보고관계 계층의 수가 많고 명료한 보고관계 계층의수가 적고 비정형적 보고관계 물적시설의 배치 독자적인 행동지지 계획된 교호작용 자발적인 교호작용 상호의존성(업무관계) 개별적 순차적 상호적(교호적) 조직의 체제 보상체제 개인별 계서적 상호부조적 회의체제 토론의 장 의사결정의 장 집단발전의 장 의사결정체제 분권화 집권적 공동적·협력적 ● Handy 조직 유형 (1) 삼엽 조직(클로버형 조직):조직의 핵심을 세 가지 파트로 분석하고 미래에는 이 세 부..

반응형