공무원의 책임(배상책임의 성질) Ⅰ. 배상책임의 성질 1. 문제점 공무원의 불법행위에 대해 국가등이 배상책임을 지는 이유가 무엇인지 문제된다. 이것은 과연 공무원의 책임을 완전히 갈음하는 것인지의 문제에 해당한다. 우리 헌법 제29조 제1항 단서는 공무원의 책임은 면제되지 않는다고 규정하고 있다. 2. 학설 및 判例 ① 대위책임설은 공무원의 책임을 대신하여 지는 책임이라고 본다. ② 자기책임설은 국가가 자신의 관리ㆍ감독상 지는 책임이라고 본다. ③ 중간설은 경과실은 자기책임이고, 고의ㆍ중과실은 대위책임이라고 본다. ④ 절충설은 경과실은 국가책임이고, 고의ㆍ중과실은 공무원책임이지만 직무집행의 외관을 갖추고 있는 이상 국가책임도 인정된다고 본다. 判例는 경과실은 전적으로 국가책임이고, 고의ㆍ중과실은 공무원의..