잡스9급/집단지성/두문암기/기출해설

● 정책의제설정 영향 요인 주도집단 특성 : 내부주도, 동원, 외부주도 정책문제 특성  ㅇ사회적 유의성, 중요성 ㅇ문제의 단순성 : 해결가능성 ㅇ문제의 명확성 ㅇ선례와 유행성 ㅇ극적 사건과 위기 : 점화장치 trigger● 정책문제가 정책의제로 채택될 가능성  ✽ 정책문제의 해결가능성이 높은 경우 ✽ 이해관계자의 분포가 넓고 조직화 정도가 낮은 경우 X 이해관계자가 넓게 분포하고 조직화의 정도가 낮은 경우에는 의제화가 용이하지 않다. 집단행동의 딜레마(1/N)가 생기기 때문이다.✽ 선례가 있어 관례화(routinized)된 경우 ✽ 정책의제화를 요구하는 집단의 규모가 큰 경우  정책의제설정 ● 개념 및 대두배경⑴ 정책의제란 해결의 필요성을 정부 스스로 의식한 문제(외부주도형) 또는 정부 밖의 사람들에 의..

● 회사모형 : 만족의 기업모형(조직집단) "만회" ✽ 회사조직이 서로 다른 목표를 지닌 구성원들의 연합체(coalition)라고 가정한다.✽ 연합모형 또는 조직모형이라고 불리기도 한다.✽ 조직을 하부조직의 연합체로 보고 SOP를 활용하는 의사결정모형으로 조직은 환경에 대해 단기적 반응과 단기적 피드백을 중시한다. 불확실성은 장기적 대응이 안된다.✽문제를 여러 하위문제로 분해하고 이들을 하위조직에게 분담시킨다고 가정한다. ★★ ①갈등의 준해결    : 하위조직 목표간 갈등의 완전한 해결 불가능, 준해결 ② 불확실성의 회피    : 불확실성 증가로 단기적 환류를 이용한 단기적 대응책 강구   예)석유-장기계약      ③ 문제중심의 탐색 ④ 조직의 학습 ⑤ 표준운영절차(SOP)  예)의사 매뉴얼    : ..

● 정책변동모형정책흐름모형 Kindon 전통적 정책변동모형문제의 흐름, 정치의 흐름, 정책의 흐름들이 상호 독립적인 경로를 따라 진행되다가 어떤 계기로 서로 교차될 때 정책의 창이 열리고 정책변동이 이루어진다고 본다. ‘정책의 창(policy window) 이론’ 정책지지연합모형 Sabatier 신념체계(belief system)강조10년 이상의 기간에 걸쳐 신념 체계에 기초한 지지연합 간의 상호작용과 정책학습 및 정치체제의 변화와 사회경제적 환경 변화로 인해 정책이 변동한다고 본다. 이 모형은 특히 정책 지향적 학습이 정책변동의 중요한 요소임을 강조한다. 정책패러다임 변동모형 홀(Hall) 정책목표, 정책 수단, 정책 환경의 세 가지 변수 중 정책목표와 정책 수단에 급격한 변화가 발생하는 정책변동을 ‘..

● 미래 예측 기법 (W.Dunn)★★연장, 주관 기법 암기 후 나머지는 인과(이론) 기법이론적 예측 : 인과,연역,예견 ㅇ ㅇ ㅇ ㅇ직관, 주관, 질적, 추측, (브레인)스토밍,델파이 ㅈ ㅊ ㅌ ㅍ  이론적 예측-예견(predict) 이론적 모형을 통한 인과적ㆍ연역적 예측 연장적 예측-투사(project) 추세연장이나 경향분석통한 귀납적 예측 주관적 예측- 추측(conjecture) 주관적 견해에 의존하는 판단적ㆍ질적 예측 연장 지구외시선자격외 / 직관 델파이 브역교실이론적 예측-인과관계선형계획,투입산출분석,구간추정,이론지도,상관분석,인과분석,경로분석,회귀분석,선형회귀분석,PERT,CPM,모의실험,게임이론연장적 예측-시계열지수가중법,구간외추정,시계열분석,선형경향추정,자료전환법,격변방법, 외삽법직관적 예..

정책과정에서 행위자 사이의 권력관계 이론 엘리트이론 vs 다원주의 ● 미국 다원주의 논쟁  ● (고전적) 엘리트이론 (19세기 말)- 한 사회는 지배계급인 엘리트와 피지배계급인 대중으로 구분되며 소수의 엘리트가 한 사회를 지배하고 다수 대중들은 엘리트의 의사를 따르게 됨.- 엘리트는 비슷한 사회적 배경, 가치관, 이해관계를 가지고 있어 동질적, 폐쇄적 집단으로서 중요한 정책문제는 사회 전체의 이익과 상관 없이 자신들의 이해관계를 고려하여 결정함.Mills지위접근법 - 미국사회의 권력엘리트는 기업체, 군, 정치 등 세 영역에서의 주요 지위에 있는 인사들이며 이러한 권력엘리트들이 핵심적이고 역사적으로 중요한 의사결정을 내림. - 교육적 배경, 종교관계, 경제적 이해, 혈족관계 등을 통해 서로 깊은 연계성을 ..

정책 평가 변수독립변수 - 결과를 가져오는 원인이 되는 변수(정책수단) - 결정자가 조작 가능한 변수(정책변수), 조작 불가능한 변수(환경변수)로 구분종속변수 -  원인변수에 의한 결과(효과)를 나타내는 변수(정책목표)허위변수 - 두 변수 간에 전혀 상관관계가 없는데도 상관관계가 있는 것처럼 보이도록 두 변수 모두에 영향을 미치는 변수혼란변수 - 두 변수 간에 일부 상관관계가 있는 상태에서 두 변수 모두에 영향을 미쳐 그 효과를 더 크게 보이도록 하는 변수억제변수 - 두 변수 간에 사실적인 인과관계를 약화시키거나 소멸시키는 제3의 변수왜곡변수 - 두 변수 간에 사실상의 관계를 정반대의 관계로 보이게 하는 제3의 변수매개변수 - 두 변수 사이에서 독립변수의 결과인 동시에 종속변수의 원인이 되는 변수구성변수..

암기 : '신형 BB탄 비밀리에 영향력 행사'신엘리트론 B.B 바라츠,바흐라흐 비밀리에 영향(권력의 어두운 얼굴)무의사 결정론 [신엘리트론]엘리트론이 R. Dahl 등의 다원주의자들에 의해 비판을 받게 되자 P. Bachrach와 M. Baratz가 [권력의 두 얼굴]에서 엘리트는 불리한 사태가 예상되거나 또는 행정관료가 과잉충성의 행태를 보일 때, 어떤 특정 문제를 정책의제로 채택하지 않고 기각, 방치하여 결과적으로 정책대안을 마련하지 않기로 결정하는 경향이 있음을 지적했다.이러한 무의사 결정은 폭력 등의 강제력의 행사, 혜택의 박탈 또는 제공, 기존의 절차나 규칙에 위반되는 경우 의제화를 막거나 기존의 절차나 규칙의 수정을 통해 의제화를 저지하는 등의 방법을 통해 이루어진다고 주장했다.무의사 결정은 ..

● 정책평가 타당도 : '내외구통'내적 타당도 : 특정상황에서 인과관계외적 타당도 : 다른 상황에서 확대적용(일반화) 정도구성적(개념적) 타당도 : 이론적 구성요소들이 조작화된 정도통계적(결론) 타당도  : 정밀한 연구설계 이뤄진 정도, 3종오류● 외적 타당도 저해(위협) 요인 : '외대 호실크다'대표성 부족호손 효과실험조작과 측정의 상호작용크리밍 효과다수적 처리에 의한 간섭● 내적 타당도 저해 요인선발(선정), 역사(사건), 성숙, 상실, 처치와 상실의 상호작용, 측정, 측정도구, 회귀인공 내적 타당도 위협요인외적 타당도 위협요인외재적 요인 ㉠ 선발(선정)요인  ㉡ 역사요인(history) ㉢ 성숙요인 ㉣ 선발과 성숙의 상호작용내재적 요인  ㉤ 상실요인(mortality)  ㉥ 처치와 상실의 상호작용 ..

● 정책평가 유형 ● 평가 목적 분류 ✽ 총괄평가 : ①정책효과성평가, 정책효과와 수단간 인과관계 분석, 효과성, 능률성, 정책영향평가 ✽ 과정평가 : ②협의의 형성평가形成評價 Formative Evaluation(쪽지시험), 집행과정, 사업 감시, 모니터링  ③협의 과정평가 :인과관계의 경로 평가 ● 정책 평가 ✽ 사전적 과정평가 : 형성평가   ★암기 전과형성  (정책이 집행되는 도중에 이루어지는 평가) ✽ 사후적 과정평가 : 협의의 과정평가  (집행이 종결된 이후에 이루어지는 정책과 정책 결과의 인과관계 분석) ● 평가시기 분류 ① 결정단계평가(사전적 영향평가) : 환경영향평가, 교통영향평가, 규제영향평가 ② 협의의 형성 평가 : 도중 평가, 집행과정 평가 ③ 평가성 사정 : 평가성 검토, 예비평가..

정책 결정 모형산출지향적(합리성)모형  과정지향적(권력성) 모형합리포괄모형(완전한 합리성)만족모형 (제한된 합리성)점증모형 (정치적 합리성)혼합주사모형(합리+점증)최적모형 (초합리성+합리성)→→→  공공선택모형, Allison 모형Ⅰ합인지모형(회사모형 등), Allison의 모형 Ⅱ조쓰레기통모형, Allison의 모형 Ⅲ관  다원론(사회집단모형)엘리트 모형제도모형게임이론체재모형  합리모형 점증모형 비교● 점증주의 발생 원인 ⑴ 맥락적 상황：타협과 조정을 중시하는 민주주의체제, 이해관계가 네트워크화되어 있는 복잡성체제, 시행착오의 기회를 반영하는 학습조직에 적합하다. ⑵ 제한된 합리성：인간의 인지 능력의 한계나 시간과 자원의 제약으로 인해 발생 ⑶ 매몰비용의 중시：이미 투입된 자원을 포기할 수 없어 매몰비..

● 사이버네틱스(cybernetics) 의사결정 모형(회사모형 유사 S.O.P)합리모형과 가장 대비인지능력 한계 인간 제한된 합리불순제도 집적휴불확실성의 통제(시행착오적인 적응)하위단위 맥락과 순차적 결정제한된 합리성도구적학습(시행착오적 학습)집단적 의사결정적응적 의사결정(비목적적 적응모형)휴리스틱(귀납적 방식) 문제해결 - 시행착오 통한 주먹구구 기술 기출 문제 Q  사이버네틱스(cybernetics) 의사결정 모형에 대한 설명으로 옳지 않은 것은? ① 주요 변수가 시스템에 의하여 일정한 상태로 유지되는 적응적 의사결정을 강조한다. ② 문제를 해결하고 목표를 달성하기 위해 정보와 대안의 광범위한 탐색을 강조한다. ③ 자동온도조절장치와 같이 사전에 프로그램된 메커니즘에 따라 의사결정이 이루어진다. ④ 한..

● 불확실성 대처방안외가도민 악보분실외삽법, 가외성의 확보정책, 도박, 민감도분석, 악조건가중분석, 보수적인접근최악의 경우를 전제하고 정책대안 (결과예측), 분기점분석사회적, 실험 ● 적극적 대처방안① 불확실성을 유발하는 환경의 통제 (흥정, 협상, 계약)② 모형이나 이론의 개발·적용③ 정보획득④ 정책실험⑤ 브레인스토밍⑥ 정책델파이기법 ● 소극적 대처방안① 최악의 불확실성을 가정하고 대안 모색 - Maximin② 중첩성·반복성·동등잠재력 등 가외성 장치의 마련③ 민감도분석 : 미리 산정한 생산계수나 기술계수와 같은 모수(parameter)가 변경되었을 때 대안의 결과가 어떻게 달라지는가에 대한 분석④ 악조건가중분석 : 최선의 대안은 최악의 상황을, 다른 대안은 최선의 상황을 가정하고 분석⑤ 분기점분석 :..

제1절 정책분석론 1. 정책분석(1) 정책분석의 의의정책분석(policy analysis)이란 정책대안의 체계적인 탐색 · 평가와 분석이라 정의할 수 있다. 즉 정책분석은 주어진 최종의 목표를 달성하기 위한 수단적인 합리성(instrumental rationality)을 연구대상으로 하여 최선의 대안을 설계하고 선택하는 데 도움을 주는 접근방법을 말한다. 정책분석은 합리성에 입각한 분석뿐만 아니라 정치적인 변수도 고려해야 하고 경제학 · 수학 · 관리과학(management science) 등이 주요 역할을 담당하지만 사회적 · 행정학 · 정치학 · 조직이론 등의 다양한 원리도 원용되고 있다. 정책분석을 넓게 보면 정책결정이 이루어진 후에 정책 집행이나 정책평가를 합리적으로 추진하기 위한 연구도 모두 포..

반 미터와 반 혼(Van Meter & Van Horn) 정책집행 모형1. D. Van Meter와 C. Van Horn의 정책집행모형 개요  D. Van Meter와 C. Van Horn은 조직론적 관점에 입각하여 정책집행단계에서의 행태에 영향을 미치는 심리적 요인을 중심으로 체계적인 정책집행연구를 위한 이론적 틀을 제시하였다. D. Van Meter와 C. Van Horn, D.의 정책집행연구는 단순한 사례분석에 그치거나 정책집행의 속성설명에 그치는 것이 아니라 정책집행을 구성하는 변수를 설정하고 변수들 간의 상호관계를 전체적인 정책과정과 관련지어서 파악하고 있다.    Van Meter와 Van Horn은 정책집행을 포함한 전체 정책체계를 구성하고 있는 주요 변수와 변수들 상호간의 관계를 밝히고 있..

Q  세계잉여금에 대한 설명으로 옳은 것만을 모두 고르면?ㄱ. 일반회계, 특별회계가 모두 포함되고 기금은 제외된다. ㄴ. 적자 국채 발행 규모와 부(-)의 관계이며, 국가의 재정건전성을 파악하는데 효과적이다. ㄷ. 결산의 결과 발생한 세계잉여금은 전액 추가경정예산에 편성하여야 한다. ① ㄱ ② ㄷ ③ ㄱ, ㄴ ④ ㄴ, ㄷ 【해설】 정답 ① ㄱ. 세입이 예산을 초과하거나 지출이 당초의 세출예산에 미달되어 쓰지 않은 돈(세출불용액)이 남는 경우가 있음; 이러한 초과세입과 세출불용액의 총 합계가 세계잉여금이기 때문에 기금은 포함되어 있지 않음ㄴ. 세계잉여금은 결산 후 남은 돈이지만 적자 국채 발행 규모와 반드시 부(-)의 관계라고 볼 수는 없음; 가령 자본 예산을 편성하고자 국공채를 발행해도 예산의 불일치로 ..

● 규제 (대상, 영역 구분) : 경제적 규제(경쟁제한, 경쟁촉진 독과점 규제), 사회적 규제● 규제 (수단 구분) : 직접(명령지시적), 간접(시장유인적) 규제● 규제 (목적 구분): 경쟁적 규제. 보호적 규제● 규제 (대상, 영역 구분) : 경제적 규제, 사회적 규제  ● 규제 (수단 구분) - 살라몬(L. M. Salamon) 직접(명령지시적)  → 처분, 법규, 기준설정 후 강제력 행사, 기업에 불필요한 비용부담간접(시장유인적)  → +보조금 - 벌과금   외부경제 - 과소공급-보조금지급   외부불경제 - 과다공급-직접금지,벌과금기출지문) 명령지시적 규제는 규제효과를 담보할 수 있다는 장점이 있으나, 기업에 불필요한 비용부담을 주는 단점살라몬(L. M. Salamon) 정책수단 유형직접적 수단 :..

● 정책 공식적, 비공식적 참여자공식적 참여자비공식적 참여자·입법부·정당·대통령과 행정수반·이익집단·행정부처·NGO (비정부기구)·사법부·시민·지방정부·전문가집단(정책공동체) ·언론  잡스9급 PDF 교재 ✽ 책 구매 없이 PDF 제공 가능✽ adipoman@gmail.com 문의✽ 유튜브 강의공무원 국어 PDF 다운로드공무원 영어 PDF 다운로드공무원 한국사 PDF 다운로드공무원 행정학 PDF 다운로드공무원 행정법 PDF 다운로드헌법, 형법, 형소법, 경찰학, 민법, 상법 PDF 다운로드소방학개론, 소방관계법규 PDF 다운로드경영학, 경제학, 회계학 PDF 다운로드교육학개론 PDF 다운로드

유기적 조직구조, 기계적 조직구조 번스(T. Burns)와 스토커(G. M. Stalker)는 영국과 스코틀랜드의 20개 산업조직을 대상으로 관리자들과의 면담과 자신들의 직접 관찰을 통하여 자료를 수집하여 조직구조와 관리행태가 상이한 환경조건에 따라 어떻게 달라지는가를 연구하였다.번스와 스토커는 연구 결과 조직이 직면하고 있는 외부환경에 따라서 조직의 내부구조가 다르다는 것을 발견하였다. 동태적인 환경 속에서 활동을 하는 조직들의 조직구조와 안정적인 환경 속에서 활동을 하는 조직들의 조직구조는 분명한 차이가 있었다. 동태적 환경에 직면한 조직은 문서화된 규칙이나 절차가 거의 없었으며, 의사결정 권한도 분권화되어 있고, 토론이나 상호작용으로 종업원들 간의 갈등을 해결하며, 종업원간 의사소통이 빈번하고, 뜻..

비용편익 절차식수편할인비민감①대안의 식별②사업의 수명 결정③편익비용의 추정④할인율 결정⑤대안 비교평가⑥민감도 분석⑦사업의 선택★★비용편익 B/C Cost-Benefit경제적 합리성 강조하는 능률성 분석 (사업의 경제적 타당성 분석) 비용과 편익이 변화 (가변비용과 가변효과분석에 사용) 비용 : 화폐 단위 편익 : 화폐 (비용편익 직접비교가능) 화폐 단위 환산 가능 이종사업 비교 가능 동종이종사업 비교(화폐환산만되면) 예)댐,도로,발전소 but, 편익의 계량화 곤란 외부경제 및 불가측가치(무형,질적)분석X 시장가치 이윤극대화 논리에 의존 형평성(공평성) 고려X. 소득재분배 악화★비용효과 E/C Cost-Effectiveness 기술적 합리성 강조하는 효과성 분석 (자원이용의 효율성 분석) 비용 편익중 하나..

● 정책유형론정책을 독립변수로 간주, 정책유형이 달라짐에 따라 정치과정(정책결정과정)이 달라지고(Lowi), 정책유형이 달라짐에 따라 정치과정(정책결정과정)뿐만 아니라 정책집행과정도 달라진다(Ripley와 Franklin). ● 학자별 정책유형Lowi① 분배정책 ② 규제정책 ③ 재분배정책 ④ 구성정책Almond & Powell① 분배정책 ② 규제정책 ③ 추출정책 ④ 상징정책Salisbury① 분배정책 ② 규제정책 ③ 재분배정책 ④ 자율규제정책Ripley & Franklin① 분배정책 ② 경쟁적 규제정책 ③ 보호적 규제정책 ④ 재분배정책 정책 유형론 두문자 암기로구 - Lowi 구성정책알상추 - Almond와 Powel  상징정책, 추출정책사자 - Salisbury 자율규제RF경보 -  Ripley와 Fr..

거시 조직 이론, 두문자 암기'결정거대상조 임의전자공' 조직과 환경환경변화 → 조직의 대응환경:조직에  영향 주는 모든 요소, 환경의 불확실성 정도에 따라 상이한 조직구조 요구됨불확실한  환경으로 각 부서가 이에 대응하면서 상이한 목표 과제를 가지게 되고,이 결과 부서 간 장벽, 차별성 증가하기  때문에 조정의 필요성 발생조직 전략(Selznick)적응적 전략, 적응적 흡수 ◯ (구조적) 상황 이론-환경결정론상황 안정 : 관료제, 유동 :탈관료제-조직구조는  상황적 특성에 의해 결정되며, 조직의 효과성은 조직 구조적 특성(규모, 기술, 환경)과  상황적 특성(조직구조, 관리체계, 관리과정)이 얼마나 부합하는가가 결정-조직관리자  전략적 선택 중요성 간과 비판 ◯ 전략적 선택이론(J. Child)조직 (관..

관료제에서 규칙준수의 강조가 결과적으로 규칙을 절대적인 것으로 믿게 만드는 현상. 이 현상하에서는 목표와 수단의 도치·법규만능사상·구태의연·선례답습주의·무사안일주의·책임회피·창의력의 결여 등이 조장되어 새로운 일, 옳은 일을 적극적으로 처리하려 하지 않고 상관의 지시나 선례가 옳든 그르든 이에 순종하여 소극적으로 처리하려는 풍조가 조성된다. 특히 이러한 태도는 관료의 신분이 불안한 상태에서 상관이 부하의 책임을 요구하고 사무를 감정적으로 처리하는 경우, 업적을 중시하는 경우에 더욱 심하게 나타난다. ● 목표 변동◯목표의 대치(전환): 목표   ⇄  수단교통질서   단속관료제 병리발생원인★동조과잉 : 규칙과 절차에 대한 지나친 집착★과두제 철칙 : 소수간부의 권력과 지위 강화 현상★할거주의[割據主義, se..

현금주의, 발생주의발생주의, 복식부기는 재정의 건전성 확인 용이  기출문제 Q  정부회계제도의 기장방식에 대한 의 설명과 바르게 짝지어진 것은? ᄀ. 현금의 수불과는 관계 없이 경제적 자원에 변동을 주는 사건이 발생된 시점에 거래를 인식하는 방식이다. ᄂ. 하나의 거래를 대차평균의 원리에 따라 차변과 대변에 이중 기록하는 방식이다.         ᄀ           ᄂ            ᄀ           ᄂ ① 현금주의   복식부기   ② 발생주의   복식부기 ③ 발생주의   단식부기   ④ 현금주의   단식부기 【해설】 정답 ② 현금의 수불과는 관계 없이 경제적 자원에 변동을 주는 사건이 발생된 시점에 거래를 인식하는 방식은 발생주의, 하나의 거래를 대차평균의 원리에 따라 차변과 대변에 이중 기..

● 직무평가(job evaluation) 방법 ▪서열법(job ranking) : 비계량적 방법을 통해 직무기술서의 정보를 검토한 후 직무 상호 간에 직무전체의 중요도를 종합적으로 비교한다.▪분류법(classification) : 직무 전체를 종합적으로 판단해 미리 정해 놓은 등급기준표와 비교해가면서 등급을 결정한다.▪점수법(point method) : 직무평가표에 따라 직무의 세부 구성요소들을 구분한 후 요소별 가치를 점수화하여 측정하는데, 요소별 점수를 합산한 총점이 직무의 상대적 가치를 나타낸다.▪요소비교법(factor comparison) : 대표가 될 만한 직무들을 선정하여 기준직무(key job)로 정해놓고 각 요소별로 평가할 직무와 기준 직무를 비교해가며 점수를 부여한다. ● 직무평가(Job..

● 행정관리 - 갈등 해결 ● 갈등 관리 관점 (Robins & Judge)✽ 전통적 관점(갈등역기능론)   - 갈등은 해롭고 나쁜 것이고 부정적이므로 회피의 대상으로 간주  ✽ 행태주의 관점(갈등불가피론)   - 갈등은 자연적이고 불가피한 것으로 수용 (용인)의 대상으로 간주, 순기능 인정) ✽ 상호주의 관점(조직발전론(OD), 갈등조장론)  - 갈등의 용인(수용)에 그치지 않고 적극적인 갈등 조장 ? 갈등을 조직변화의 원동력으로 간주 ● 역할 갈등내동 간둘역할 내 갈등 : 동일한 역할을 두고 조직구성원의 기대가 상충될 때 생기는 갈등 역할 간 갈등 : 한 개인이 둘 이상의 역할을 수행할 때 생기는 갈등 ● 대인간(집단간) 갈등의 해결 : Simon&March 이론문설협정사실갈등(수단갈등) : 문제해결..

● 리더십 상황론:리더십의 효율성에 영향을 주는 상황 요인을 규명하는데 초점, 리더십의 행동유형에 효율성이라는 차원을 추가한 3차원적 이론도 이에 포함 ● 리더십 유형의 차원①1차원:단선적 접근. (특성론이나 초기의 행태론)②2차원: 과업(생산)과 인간이라는 두 개의 축을 고려하여 리더십 유형을 평면적으로 접근하는 것으로 리더와 추종자와의 교환 관계를 중시하는 거래적 리더십 연구(행동유형론)③3차원: 과업, 인간, 효율성(상황)이라는 세 축에 의한 입체적 접근(상황론) ● Tannenbaum&Schumidt의 상황 이론:리더의 권위와 부하의 재량권은 반비례한다는 상황 요인 중시①독재적 의사결정②협의적 의사결정: 리더는 결정 제시, 부하의 의사(조언)를 듣고 리더가 최종 결정③공동 의사결정:리더가 범위·한..

계급제, 직위분류제 ● 계급제, 직위분류제논의의 맥락 : 전략적 인적자원관리(HRM)의 기본 얼개로서의 공직구조 - 일정한 기준과 원칙으로 공직을 분류하여 기능적 분화와 효율성 도모 - 채용의 기준, 인사관리, 성과평가에서 기준으로 활용 - 공직구조는 인사행정의 기본 얼개이기에 이후 인사과정에 지속적 영향을 준다 ● 계급제(Person : Rank-in Person) 1)개념  - 개인의 능력․자격 중심으로 인력을 충원하고, 계급 내에서 승진․보직 순환이 가능한 분류체계 2)계급의 내용  - 업무나 기능은 나타나지 않으며, 학력․ 경력․ 책임도 등에 따른 사람의 특성을 기준으로 한다. 3)특징 : 직위분류제와의 비교  ①계급간의 차별 : 계급간 이동의 엄격한 억제(수직적 폐쇄성) ⇔ 수평적 폐쇄성  ②G..

● 재정자립도 산출 방식적용회계는 일반회계를 기준으로 전국 평균 및 시․도별 평균을 순계 예산 규모로 산출하였다. 자치단체별 평균은 총계예산 규모로 산출하였다. 지방세와 세외수입을 합한 금액에 지자체 예산규모로 나눈 비율을 나타낸다. 지방세：보통세+목적세(지방교육세 제외)+과년도 수입 세외수입：경상적세외수입+임시적세외수입 자치단체 예산규모：지방세(지방교육세 제외)+세외수입+지방교부세+조정교부금 및 재정보전금+보조금+지방채 및 예치금회수  ● 공식 {지방세+세외수입} / {자치단체예산규모} ×100 ● 재정자립도 문제점재정 규모가 고려되지 않는점세출구조를 고려하지 못함.일반회계만을 고려 - 특별회계, 기금 고려 못함 ● 재정자립도, 재정자주도✽ 재정자립도＝(지방세+세외수입)/자치단체 예산 규모×100 ✽ ..

● 고전적 행정이론구분관료제이론행정관리설과학적 관리론학자M.WeberGulickTaylor, Ford이념합법성, 능률성능률성,전문성,능률성,전문성관리방식하향적 통제하향적 관리상향적 분업핵심구조설계(계층제)관리관리(과학적 법칙)*과학적 관리론이 더 귀납적·실증적·과학적인 연구라는 평가 ● 과학적 관리론고전적 관리 이론으로 경영의 합리화뿐 아니라 행정의 능률화에도 기여 ● 과학적 관리론의 등장과 행정에의 도입행정에의 도입:엽관제의 폐단을 극복하기 위한 진보주의 개혁운동의 일환으로 정치로부터 행정을 분리시키고 행정을 민간경영차원에서 접근하고자 과학적 관리론을 공공부문에 도입 ● Taylor System:(1) 의의: 에서 시간 연구와 동작연구에 의해 작업여건을 표준화·작업량 부여(2 )‘과업 관리의 원리’-시..

● 과학적 관리론 Ⅰ 의의(1) 개념: 최소의 비용과 노력으로 최대의 성과를 확보할수 있는 최선의 방법을 찾아내기 위하여 과학적인 기술.관리를 적용하는 고전적인 관리이론으로 경영의 합리화 뿐 아니라 행정의 능률적 운영에도 기여 (2) 특징: 시간연구와 동작연구 Ⅱ 과학적관리론의 성립배경과 전개과정1. 성립배경: 19C 말부터 산업기술발달ㄹ과 대기업 출현에 기인한 경쟁격화 및 기업도산, 공장페쇄, 파업전개 등의 상황을 타개하기 위한 노력 2. 전개과정: 노동자가 반대하는 고용감축 및 임금인하를 하지 않고 노동생산성이나 기업능률을 향상시키면서 생산비용을 절감시키고자 하는 경영합리화 운동 Ⅲ 과학적 관리의 주요원리1. Taylar System(과업관리)(1) 의의: 시간연구와 동작연구(2) Taylar의 「과..