반응형
관료제에서 규칙준수의 강조가 결과적으로 규칙을 절대적인 것으로 믿게 만드는 현상. 이 현상하에서는 목표와 수단의 도치·법규만능사상·구태의연·선례답습주의·무사안일주의·책임회피·창의력의 결여 등이 조장되어 새로운 일, 옳은 일을 적극적으로 처리하려 하지 않고 상관의 지시나 선례가 옳든 그르든 이에 순종하여 소극적으로 처리하려는 풍조가 조성된다. 특히 이러한 태도는 관료의 신분이 불안한 상태에서 상관이 부하의 책임을 요구하고 사무를 감정적으로 처리하는 경우, 업적을 중시하는 경우에 더욱 심하게 나타난다.
● 목표 변동
◯목표의 대치(전환):
목표 ⇄ 수단
교통질서 단속
관료제 병리
발생원인
★동조과잉 : 규칙과 절차에 대한 지나친 집착
★과두제 철칙 : 소수간부의 권력과 지위 강화 현상
★할거주의[割據主義, sectionalism ] : 부처이기주의 : 전체목표 < 하위부서목표 우선 추구
잡스9급 PDF 교재
✽ 책 구매 없이 PDF 제공 가능
✽ adipoman@gmail.com 문의
✽ 유튜브 강의
반응형