Ⅰ. 고려・조선 최승로(927~989) 최충(984~1068) ◦ 신라 6두품 출신으로 927년 후백제 겸훤이 신라를 공격하여 경애왕을 시해하던 해에 출생 ◦ 광종 때에는 중국 유학파 출신의 학자를 우대 하였기에 순수 국내파 출신인 최승로는 주요 요직에 발탁되지 못함 ◦ 왕명에 따라 사회개혁 및 대중국관(對中國觀)의 시정 등에 관한 시무책 28조의 상소를 올림(982, 성종 1) → 군제(軍制)의 개편, 과다한 불교행사의 중시, 무역의 절제, 지방관제의 확정, 관복의 제정, 승려의 횡포 엄금, 공역(貢役)의 균등, 우상 철폐, 신분제도의 확립 등 전반적인 폐단의 시정 및 제도의 제정 따위를 건의 ▹ 국사수찬관에 재직 시(1013, 현종 4) 태조에서 목종까지「칠대실록」 편찬에 참여 ▹ 문하시중으로서 법률..