잡스 행정학

사회적 자본(social capital)

Jobs9 2020. 9. 4. 17:00
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○ 사회자본의 개념

 사회자본은 다양한 의미를 가지고, 다양한 맥락에서 사용되고 있음. 사회자본은 일상생활과 경제적 효율성을 추구하는 시장에서 “신뢰”가 핵심적인 문제라는 인식에서 개념화되었음. 즉 한 사회의 문화 특히 그 사회의 신뢰수준과 사회규범 그리고 공동체에 대한 의무 등 사회의 효율성이나 성장에 영향을 미치는 여러 요소들을 총칭

 

○ 사회자본에 대한 대표적인 정의

- Bourdieu : “사회적 자본이란 지속적인 네트워크 혹은 상호 면식이나 인정이 제도화된 관계”

사회자본은 지속적인 네트워크 혹은 상호 면식이나 인정이 제도화된 관계 즉 특정한 집단의 구성원이 됨으로서 획득되는 실제적인 혹은 잠재적인 자원의 총합이다. 다시말해 구성원에게 집합적으로 소유된 자본이라는 후원을 제공해 주고, 여러 가지 의미에서 그 구성원이 “신뢰할 만하다”고 증명해 주는 특정한 집단의 구성원이 되는 것을 의미한다(Bourdieu, 1986).

 - Coleman : “사회적 자본이란 사회구성원(행위자)가 가용할 수 있는 특수한 종류의 자원”

사회자본은 그것의 기능으로 정의된다. 그것은 하나의 실체가 아니라 두 가지 공통적인 요소를 가지고 있는 다양한 실체로 구성된다. 공통요소란 사회구조에서 생긴다는 점, 그리고 그 구조 안에 있는 행위자나 조직의 특정한 행동을 유발한다는 점이다. 다른 자본과 마찬가지고 사회자본은 생산적이며 그것 없이는 가능하지 않은 특정한 결과를 성취할 수 있다. 물적자본과 인적자본과 마찬가지로 사회자본은 완벽하게 등가교환을 할 수 있는 것이 아니다. 특정한 행위를 유발하는 데 가치가 있는 특정한 사회자본은 다른 행위자들에게는 아무런 사용가치가 없거나 혹은 해로울 수 조차 있다(Coleman, 1988 : 98).

 - Portes : “사회자본의 중핵은 관계망(Network)”

사회자본은 연결망에 소속된 덕택으로 희소한 자원을 확보할 수 있게 된 개인의 능력이다...(사회자본을) 획득할 수 있는 능력은 개인에게 내재되어 있는 것이 아니라 개인이 갖고 있는 다른 사람과의 관계 속에 존재한다. 사회자본은 사회적 관계에 자리매김(embeddedness)의 산물이다(Portes, 1995 : 12-13). 

- Putnam : “사회자본은 사회적 참여(engagement)에 의해 형성”

사회자본은 연결망, 규범, 그리고 신뢰와 같이 상호이익을 위한 협력과 조정을 용이하게 하는 사회조직의 특성을 의미한다. 사회자본은 물적, 그리고 인적자본에 대한 투자의 이익을 향상시킨다(Putnam, 1993).

- Lin : “사회자본은 (넓은 의미의) 시장에서의 이익을 기대하고, 사회적 관계에 투자 되는 것”

경제학의 자본이론에 의하면 생산요소의 하나인 자본이 투자되면 시장에서 이윤을 창출하고, 지식이나 숙련에 투자하면 인적자본으로 나타난다. 마찬가지고 시간과 돈과 같은 자원을 사회적 관계에 투자하면 그 결과로서 관계를 통해 획득할 수 있는 자원이 생기는데, 이를 사회자본이라 부를 수 있다(Lin, 2001).


 

 Q  사회적 자본(social capital)에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?

① 부르디외(P.Bourdieu)는 서로 알고 지내는 사이에 지속적으로 존재하는 관계의 네트워크를 통하여 얻을 수 있는 실제적이고 잠재적인 자원의 합계로 정의하였다.
② 사회적 자본은 조정과 협동을 용이하게 만들어 거래비용 감소의 긍정적 효과를 발생시킨다. 
③ 사회적 자본은 구성원 사이의 상호 신뢰를 바탕으로 공동체를 위한 대가 없는 봉사를 말한다. 
④ 사회적 자본은 집단결속력으로 인해 다른 집단과의 관계에 있어서 부정적 효과를 나타낼 수도 있다.


【해설】 정답 
① [○] 사회적 자본은 다른 형태의 자본과 달리 배타적으로 소유권을 행사할 수 없는 네트워크 참여자들의 공동소유자산이며, 사용할수록 점차 증가하는 특성을 가진다.
② [○] 사회적 자본은 네트워크 내에서 개인의 행동을 촉진하는 역할을 수행하며, 가외의 비용을 지불해야 얻을 수 있는 목적을 달성할 수 있게한다. 즉, 사회적 자본은 사회적 관계에서 거래비용을 감소시켜주는 기능을 수행한다.
③ [×] 사회적 자본은 구성원 사이의 상호 신뢰를 바탕으로 하며, 구성원들은 자기에게 필요할 때 언젠가는 보답을 받을 것이라는 일반적인 기대를 가지고 다른 사람들,  그리고 공동체를 위해 봉사한다(친사회적 형태). 
④ [○] 사회적 자본은 집단 내부에 제한된 신뢰로 인한 폐쇄적인 연고네트워크(집단결 속력)를 조성할 경우 다른 집단과의 관계에 있어 부정적 효과를 나타낼 수 있다.
바른 지문 ③ 사회적 자본은 구성원 사이의 상호 신뢰와 호혜주의적 특성을 바탕으로 공동체를 위해 봉사한다.(대가없는 봉사 X)
사회적 자본의 속성

 

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