| 지정학(地政學, 영어: geopolitics)은 지리적인 위치 관계가 정치, 국제 관계에 미치는 영향을 연구하는 학문이다. |
1. 지정학 이론의 의미
지정학 이론은 국제정치학에 있어 오래된 이론 중 하나이며 현실주의 이론들이 정립되기 전에 이미 존재했다. 지정학적 요소는 과거는 물론 현재에 이르기까지 중요시 된다. 특히 지리적 요건은 오랜 기간이 지나도 변하지 않는 상수로서 가지는 의미가 크다. 특히 한반도의 과거와 현재 그리고 미래를 두고 지정학적 분석이 빈번히 이루어지고 있다. 또한 유라시아 대륙에서는 한국의 유라시아 이니셔티브, 중국의 일대일로 전략, 러시아의 유라시아경제연합 등이 국제적 이슈에 오르며 과거 맥킨더의 '심장지역이론'을 새삼 상기시킨다. 이외에도 미국의 대외정책론, 제 2차 세계대전 당시 독일의 팽창정책 모두 지정학적 이론으로 설명할 수 있기에 이는 이론으로서 여전히 중요한 기능을 한다고 볼 수 있다.
2. 지정학의 설명
지정학은 크게 공간적요소, 시간적 요소, 인적 요소를 고려한다. 구체적으로 공간적 요소에는 위치, 지형, 지질, 기후 등이 모두 포함될 수 있다. 시간적 요소에는 현 시기를 분석할 수 있을 뿐만 아니라 특정 기간 동안의 변화 및 향후 특정 시점까지의 변화를 예측해서 분석해 볼 수 있다. 인적 요소는 그 공간에 거주하고 있는 인간을 다룰 뿐 아니라 인구의 이동 및 인구팽창과 축소 등을 복합적으로 고려 요소로 다룰 수 있다. 지정학은 정치적 의미를 파악하고자 시도하는 점에서 지리학과 구분된다. 루돌프 쉘렌(R. Kjellen)이 지정학이라는 용어를 처음 사용하였다.
3. 지정학의 주요 이론
(1) 알프레드 마한(A. Mahan)의 '해양력'(sea power) 이론
미국 해군 제독 마한은 해군력의 중요성을 강조하며 해양력 이론을 주장했다. 해양력을 지배한 국가가 세계를 지배할 수 있다고 본다. 마한의 해양력 개념은 해군력과 해상 물류노선 수호 능력을 포함하는 개념이다. 그는 영국이 세계패권이 될 수 있었던 것은 영국의 압도적인 해군력이 있었기 때문이라 주장한다. 반면 프랑스는 육군력에 집중하다 19세기에 식민지를 상실했다고 본다.
해양력을 강화한다는 것은 '해상 교통로'(SLOC)를 수호할 능력을 갖추는 것을 의미한다. 마한은 이를 위해 4가지 제한을 했다. 첫째, 원해에 나가 작전 수행이 가능한 대양해군이 필요하다. 둘째, 물자와 연료 공급의 유연성을 위해 해외 해군기지가 필요하다. 셋째, 해군력을 신속히 이동시켜 대서양과 태평양을 모두 수호하기 위해 파나마 운하를 건설해야 한다. 넷째, 하와이 식민지가 필요하다. 마한의 구상은 미국은 물론 독일과 일본에도 영향을 미쳤다. 이는 현재까지의 미국 대서양 태평양 패권과도 관련되고 독일 및 일본의 제국주의화에도 관련된다.
(2) 해퍼드 존 맥킨더(H. J. Mackinder)의 '심장지역'(Heart Land)이론
영국의 지정학자 맥킨더는 대륙세력을 강조하였다. 그는 동유럽을 지배하는 자가 러시아와 동유럽으로 구성된 '심장지역'을 지배하고 심장지역을 지배한 자가 세계를 지배할 수 있다고 보았다. '유라시아'라는 개념도 맥킨더가 처음 사용하였다. 그는 영국이 독일을 통해 러시아를 러시아를 통해 독일을 상호 견제해서 심장지역의 패권국가 등장을 방지해야 된다고 주장했다.
(3) 하우스 호퍼(Haushofer)의 '생활공간'(Rebensraum)이론
독일 육군이자 지정학자 하우스 호퍼는 독일민족의 생활공간을 강조하며 독일 히틀러의 팽창 정책에 영향을 주었다. 앞서 라첼(Ratzel)은 국가는 성장, 발전, 소멸하는 단계를 거치는 '유기체'로 상정했다. 따라서 국가가 발전하기 위해 그 바탕이 되는 생활공간의 확장 즉, 영토의 확장이 필요함을 강조했다. 이에 맥락을 같이 해 생활공간 이론이 탄생하고 이후 일본의 '대동아공영권' 구상에 영향을 미치게 된다.
(4) 존 스파이크만(J. Spykman)의 '주변지역'(Rimland)이론
스파이크만은 맥킨더의 심장지역이론 약점을 언급하며 심장지역과 주변지역의 결합을 방지할 필요가 있다고 보았다. 주변지역은 해상진출에 편하고 농업에 유리하며 인구가 밀집되어 지정학적으로 중요하다 보았다. 주변지역과 주변 해양 지배를 통해 심장지역을 봉쇄해야 된다는 전략을 세우게 되고 이는 조지 케난에 의해 냉전질서를 구성하게 된다.
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