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● 정치와 행정관계의 변천
시기 | 이론 | 특징 | 관련행정이론 | 대표적 학자 |
14~18C | ·정치와 행정의 미분화 | 절대군주국가 | ||
19C초 | 정치우위론 | ·미분화, 행정은 정치의 시녀 | 입법국가, 엽관주의 |
Jackson |
1880 | 정치·행정이원론 | ·행정의 정책결정기능(정치성)부인 ·정치와 행정의 분리 ·엽관주의 폐단 극복이 대두배경 |
·행정관리설, 기술적 행정학 | wilson white, gulick |
1930 | 정치·행정일원론 | ·행정의 정책결정기능 중시 ·정치와 행정의 연속성 강조 ·경제대공황의 극복이 대두배경 |
행정국가, 통치기능설, 기능적 행정학 |
Dimock, Appleby |
1940 | 새 이원론 | ·행정연구대상을 사실에 국한 ·가치판단 배제(논리실증주의) ·행정이론의 과학화가 대두배경 |
행정행태설 | Simon, Barnard |
1960~ 1970 |
새 일원론 | ·국가발전을 위한 정책결정기능 강조 ·행정은 사회변동 관리자 |
발전행정론 | Esman Weidner |
`사회문제처방을 위한 행정의 가치주의 | 신행정론 | Frederickson | ||
1980 | 새 이원론 | ·행정의 경영화·시장화 강조 | 신공공관리론 | Hood |
1990~ | 새 일원론 | ·시민의 정치적 참여 중시 | 뉴거버넌스 | Rhodes |
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