잡스 행정학/재무론

예산제도 변천과 흐름, 품목별예산(LIBS), 성과주의예산(PBS), 계획예산(PPBS), 목표관리예산(MBO), 영기준예산(ZBB), 일몰법예산, 정치관리형예산(BPM), 신성과주의예산(NPB)

Jobs 9 2021. 7. 12. 07:55
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● 예산제도의 변천과 흐름

예산제도 특징 중점 장점 단점
품목별예산
(LIBS)
-지출의 대상성질 또는 구입물품서비스중심(1920~30년대) -재정통제
-회계책임
-회계책임 명확화
-재정통제용이
-신축성저해
-성과 및 지출목적불분명
성과주의예산
(PBS)
-기능사업활동으로 사업분류
-세부사업예산=단위원가*업무량
-Truman대통령(1950)
-사업중심
-관리중심
-사업목적분명
-신축성유지
-회계책임 불분명
계획예산
(PPBS)
-계획+예산
-자원의 합리적배분
-Johnson대통령(1965)
-계획중심
-planningprogrammingbudgeting
-기획+예산
-자원의 합리적 배분
-조직간장벽제거
-예산편성의집권화
-환산작업곤란
-하향적예산편성
목표관리예산(MBO) -구성원의 참여에 의한 예산편성
-단기목표강조
-Nixon대통령(1973)
-분권적상향적예산
-관리기능위주
-민주화 -단기목표에 치중
영기준예산
(ZBB)
-전년도예산을 기준하지 않음
-계속사업신규사업을 모두 분석
-Carter대통령(1979)
-우선순위중심
-자원난시대에 적합한 예산
-예산의 팽창방지 -사업축소로 인한반발
-시간노력 과다소모
일몰법예산 -3~7년 경과후 국회의 재보증을 얻지못하면 자동폐기(1980년대) -정책의 자동종결과 주직적재심사
-자원난시대 대비
-시간노력절감
-예산팽창방지
 
정치관리형예산(BPM) -의회와 정부간의 정치적 관계중시
-대통령과 OMB장관역할중시
-Reagan행정부(1985)
-거시적하향적
예산
-합리주의의 폐단 극복  
신성과주의예산(NPB) -총괄배정예산,지출통제예산,산출예산제도 등 성과중심의 예산
-1990년대 OECD국가
-국정전반의 성과관리체계 -자율과 책임조화  




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