'만회'
만족모형의 기업모형(조직집단)인 회사모형
★ 암기 "회사갈 조문표 불확실"
①갈등의 준해결
: 하위조직 목표간 갈등의 완전한 해결 불가능, 준해결
② 불확실성의 회피
: 불확실성 증가로 단기적 환류를 이용한 단기적 대응책 강구 예)석유-장기계약
③ 문제중심의 탐색
④ 조직의 학습
⑤ 표준운영절차(SOP) 예)의사 매뉴얼
: 조직이 경험적으로 학습한 업무처리 절차
● 만족모형 '만사'
(현실적. 실증적. 귀납적 접근)
∙ 카네기 학파인 마취와 사이몬에 의해 주장
∙ 의사결정자는 인지능력의 한계로 말미암아 완전한 합리성에 이르지 못한다고 가정
∙ 제한된 합리성의 기준을 중시
∙ 최적수준에 의한 최적대안보다는 현실적으로 만족할 만한 만족대안의 선택에 타당성을 두는 현실적. 실증적 접근법 → 점증M으 로 발전
특징
∙ 제한된 합리성, 행정인의 가정에 기초를 둠
∙ 절대적 합리성을 추구하지 않으므로 합리성의 정도에 있어 점증M과 합리M의 중간에 있다.
∙ 습득 가능한 몇 개의 대안을 순차적 관심에 의하여 단계적. 우선적으로 검토하여 현실적으로 만족하다고 생각하는 선에서 대안 을 채택
한계
∙ 개인적. 심리적 차원의 M으로 만족화의 기준이 지나치게 주관적
∙ 만족할 경우 최선의 대안발굴을 포기하게 되므로 보수적 성격을 띠게 되어 쇄신적 문제 해결을 요하는 경우 적용할 수 없고
∙ 개인적 차원에 치중하므로 조직적 차원을 설명하기 곤란 → R.Cyert와 J.March의 연합M에 의해 조직차원의 M으로 발전
● 회사모형(연합모형)
∙ 마치와 사이몬은 개인적 차원의 만족M을 Cyert와 March가 한층 더 발전 시킴
∙ 회사(firm)를 여러 상이한 개성을 가진 개인의 연학체로 가정
특징
1) 갈등의 불완전한 해결과 제한된 합리성: 갈등의 잠재적 해결(준해결)을 도모하며 절대적 합리성이 아닌 국지적(제한적) 합리성 추구
2) 불확실성의 회피: 불확실성을 ‘극복’하려는 것이 아니라 단기적 전략과 환경과의 타협에 의하여 불확실성을 ‘회피’하려 는 경향을 가짐(단기적 피드백에 의한 단기적 반응)
3) 문제중심적 탐색
4) 학습된 행동규칙과 표준운영절차의 발견: 조직의 의사결정은 조직이 존속해 오는 오랫동안 경험적으로 터득한 학습된 행동규 칙인 표준운영절차(SOP)를 발견하여 이를 준수하여 의사결정을 하게 됨. SOP의 발견이 회사M의 최종목표임
한계
* 알고리즘(Algorithm)-인과적 학습, 합리모형과 휴리스틱(Heuristic)-도구적 학습, 만족모형
목표의 선택(문제의 해결)방법은 알고리즘과 휴리스틱으로 나뉜다. 알고리즘 방법은 문제해결이 정확히 보장되는 절차이다(덧셈, 곱셈 등). 휴리스틱은 최선의 답(best answer) 보다 그럴 듯한 답 (nice and good answer)에 이르게 하는 주먹구구식 탐색규칙(rule of thumb)이다. 휴리스틱은 탐색의 완벽은 기하지 못하지만 가능한 탐색 과정의 효율성은 높일 수 있다. 휴리스틱의 기본 원리는 항상 현재 최선의 값을 가진 하위 목표로부터 출발하여 나름대로의 특정형태의 평가함수(의사결정규칙)에 의거하여 탐색이 유도될 수 있다는 것이다(Kowalski, 1979:82). 알고리즘은 완전한 합리성을 추구한다면 휴리스틱은 제한된 합리성에 의한 문제해결과정이다. 알고리즘과 비교할 때 휴리스틱에 입각한 문제 해결 과정은 다음과 같은 특징을 가진다.
(1) 알고리즘에 비해 현실적이다. 비용편익분석 등 알고리즘은 자원의 배분이 형평에 맞게 이루어졌는지에 관한 해답을 주지 못한다.
(2) 알고리즘에 비해 문제 해결 수단의 탐색에 유연하다. 문제해결수단의 탐색에 동원되는 지식이 덜 구조화되어 있다.
(3) 알고리즘에 비해 효율적이다. 알고리즘은 문제 해결의 규범성을 강조하는 반면, 휴리스틱은 인간이 수행할 수 있는 계산 능력의 범위 안에서 채택 가능한 해답을 찾고자 하는 문제 풀이 방법의 발견에 몰두하기 때문에 현실적으로 효율적인 방법이 된다. 따라서 의사결정자는 채택 가능한 해결책에 가장 빨리 도달하게 하는 몇 개의 단순한 의사결정규칙(SOP)을 사용하는 휴리스틱 탐색에 의존하게 된다.
(4) 알고리즘에 비해 문제해결의 가능성은 낮지만 시간과 비용은 절약할 수 있다.
Q 정책결정 모형에 관한 설명으로 <보기>에서 옳은 것을 모두 고른 것은?
| <보기> ㄱ. 점증모형은 집단의 합의 과정이 반영되는 장점이 있다. ㄴ. 만족모형은 대안 선택의 객관적 기준을 제시하기가 어렵다. ㄷ. 회사모형은 조직이 단일한 목표를 지닌 구성원들의 연합체라고 가정한다. ㄹ. 합리모형은 정치적 합리성에 기반하기 때문에 현실에 대한 설명력이 높다. |
① ㄱ,ㄴ ② ㄱ,ㄹ ③ ㄴ,ㄷ ④ ㄷ,ㄹ
【해설】 정답 ①
ᄃ. [X] 회사모형은 조직이 다양한 목표를 지닌 구성원 또는 하부조직의 연합체라고 가정한다.
ᄅ. [X] 정치적 합리성에 기반하기 때문에 현실에 대한 설명력이 높은 것은 점증모형이다. 합리모형은 경제적 합리성을 기반으로 하고 있다
Q 사이어트(R.Cyert)와 마치(J.March)가 주장한 회사모형(firm model)의 내용이 아닌 것은?
①조직의 전체적 목표 달성의 극대화를 위하여 장기적 비전과 전략을 수립·집행한다.
②조직 내 갈등의 완전한 해결은 불가능하며 타협적 준해결에 불과하다.
③정책결정 능력의 한계로 인하여 관심이 가는 문제 중심으로 대안을 탐색한다.
④조직은 반복적인 의사결정의 경험을 통하여 결정의 수준이 개선되고 목표달성도가 높아진다.
⑤표준운영절차(SOP;Standard Operation Procedure)를 적극적으로 활용한다.
【해설】 정답 ①
회사모형은 불확실성의 회피 및 통제를 통해 불확실성에 대처한다. 문제 상황의 복잡성과 동태성으로 인해 조직은 대안들이 가져올 결과에 대해 예측하기 어렵다.이런 경우 조직은 다음과 같은 방법으로 불확실성을 회피하고 통제한다.
⑴단기적 환류에 의존하는 의사결정절차의 이용：장기적 전략에 바탕을 두고 매일 매일의 행동을 결정하는 것은 그 결정의 내용이 부정확해지기 쉽다. 따라서 연합모형은 단기적 환류를 이용한 단기적인 대응책을 강조
⑵환경과의 타협：환경의 불확실성을 제거하기 위해 환경을 통제할 수 있는 방법을 찾는다. 예를 들어 외부 환경에 있는 기업과 거래관행, 장기계약, 카르텔 등을 형성하여 불확실성에 대응
★ 암기 "회사갈 조문표 불확실"
① 갈등의 준해결 : 하위조직 목표간 갈등의 완전한 해결 불가능, 준해결
② 불확실성의 회피 : 불확실성 증가로 단기적 환류를 이용한 단기적 대응책 강구 예)석유-장기계약
③ 문제중심의 탐색
④ 조직의 학습
⑤ 표준운영절차(SOP) 예)의사 매뉴얼 : 조직이 경험적으로 학습한 업무처리 절차
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