지 휘
1.경영지휘의 의의
경영계획이 수립되고 이를 수행할 조직체계가 완성되고 나면 경영자는 조직 구성원으로 하여금 업무를 효율적으로 수행하게 하는 지휘기능을 발휘하여야 한다.
경영성과는 경영자들이 갖는 지휘기능의 질과 매우 밀접한 기능을 갖는다. 왜냐하면 업무의 성격이나 종류, 조직의 특색, 업무를 수행하는 개인이나 집단의 특성에 따라 지휘방법이 달라질수 있기 때문이다. 지휘기능의 질을 높이는 것은 성공적인 운영을 위한 가장 중요한 요소들 중의 하나일 뿐만 아니라 조직경영의 필수적인 요소이다.
경영자의 지휘기능은 리더십에서 비롯되는 것으로, 리더십의 특성에 따라 조직원들의 사기가 떨어지기도 하고 효율성이 영향을 받기도 한다. 강력한 리더십은 휘청거리는 조직(집단)으로 하여금 목표를 향하여 나아갈 수 있도록 유인을 제시해 줄 수 있다. 우리는 주변에서 경영자의 리더십 때문에 몰락해 가는 기업들과 번창해 가는 기업들의 예를 많이 발견할 수 있다.
2.경영지휘의 원칙
경영자들이 인간을 효율적으로 지휘하기 위해서는 조직 속에서 활동하는 인간의 본질을 파악하는 데 노력하지 않은 면 안 된다. 이는 인간을 어떻게 이해하느냐에 따라 인간을 지휘하는 실천적인 전략이 좌우되기 때문이다. 그러므로 경영자는 관리활동에 있어서의 구성원들에게 부여된 역할, 인간의 개성 및 성격 등 인적 요소(human factors)에 대한 다음과 같은 특성을 이해할 필요가 있다.
1)역할의 다양성
조직구성원은 단순한 생산요소의 차원을 넘어 사회적 시스템의 일원으로서 다양한 역할을 상호 작용하고 있다.
2)인간의 개인적 특성
인간은 상이한 역할에 따라 다르게 행동하기 때문에 평균적인 인간(average person)이란
없다. 그러므로 각 개인의 상이한 복잡성과 개성을 이해하여 경영조직에 필요한 지휘요소
들을 적용하여야 한다.
3)개인의 존엄성과 중요성
조직구성원은 모두가 기업의 목표에 기여한다. 그러므로 어떠한 직위, 직무에 있든간에
인간으로서 존엄성은 존중되어야 한다.
4)완전한 인간으로 보는 사고
인간은 외부환경에 의하여 영향을 받아 업무를 수행할 때 이들의 영향력에서 벗어날 수 없다. 따라서 관리자는 환경요소에 대처하여 인간의 본질을 이해하고 이에 대한 준비가 있어야 한다.
이상과 같은 심리적․자기 목적적 인간을 대상으로 하고 있는 경영지휘기능은 매우 특이하고도 중요한 관리활동이 되는 것이다. 따라서 경영자가 이러한 조직구성원을 상대로 지휘활동을 전개할 때 지켜야 할 원칙으로는 다음과 같은 것이 있다.
①목적 조화의 원칙(principle of harmony of objectives) : 조직구성원의 개인욕구와 조직목표가 조화되도록 지휘활동이 이루어져야 한다.
②명령통일성의 원칙(principle of unity of command) : 부하는 단일의 상위자의 명령과 지휘를 받고 그에 대해서만 책임을 지도록 함으로써 원활한 지휘와 책임감이 강화된다.
③직접감독의 원칙(principle of direct supervision) : 효율적으로 부하를 지휘하기 위하여 경영자는 그들과 개별적으로 접촉하면서 직접 감독하여야 업무를 효율적으로 수행하는데 필요한 정보의 획득, 훈련, 그리고 의사소통을 할 수 있다.
④감독기술의 원칙(principle of supervisory and technique) : 업무나 조직환경의 변화에 따라 지휘감독기술도 변화시켜야 한다.
종업원의 목적과 기업의 목적이 조화되도록 경영 지휘 활동이 이루어져야 한다.
3.경영지휘의 수단
(1)방향제시(orientation)의 수단
부하를 올바르게 지휘하기 위해서는 먼저 이들에게 방향을 제시해야 한다. 방향제시란 이지적(理智的)행동을 하는데 필요한 정보를 제공하는 것을 말한다. 방향제시에는 다시 다음과 같은 세 가지로 세분된다.
①신규 채용자에 대한 방향제시
이는 직속상위자가 그들의 부하가 맡아서 할 과업에 대해 정보를 제공하는 것이다. 흔히
인사부문에서 이를 전담하나 그것만으로는 부족하며, 직속상위자가 직접적인 업무와 다른
관계업무도 지시해야 한다.
②종업원에 대한 방향제시
이는 경영자가 자신이 감독하고 있는 부하에 대해서 계속적으로 수행하는 활동이다. 그 필요성은 새로운 과업이나 기업활동의 변화 및 경영진의 이동을 알려주어야 하기 때문이다.
③상위자에 대한 방향제시
모든 부하가 상위자에 대해 항상 정보를 제공해야 하는데, 이때 상위자의 요구를 정확히
이해하고 자기에게 불리한 영향을 미칠 정보라도 정확히 보고하도록 해야 한다. 이와 같
은 지시는 제대로 이루어지지 않고 있으나 이러한 책임을 다하는 경영자가 바로 훌륭한
경영자라 할 수 있다.
(2)명령(order)의 수단
지휘를 하기 위해서 적절한 명령을 내려야 하는데, 명령이란 부하로 하여금 어떠한 활동을 하거나 수정, 혹은 하지 못하게 하는 행위로서 그것은 강제성이 작용하는 것이며 이에 의해 조직이 활성화되게 된다. 따라서 경영자는 명령의 의미와 용도 및 한계를 잘 알고 있어야 한다. 명령이 유효하려면
①직선적인 상하의 관계가 형성되어 있어야 하며
②그 내용은 기업목적의 달성과 밀접한 관련을 가지는 것이어야 하며
③강제성을 가져야한다. 명령의 종류에는 구체적 명령과 개괄적 명령, 문서 명령과 구두명령 등이 있다.
(3)권한위양(delegation of authority)의 수단
권한의 위양도 지휘의 수단이 되는데, 이는 명령에 비하면 보다 일반적 인 성격을 가지는 수단이다. 권한의 위양에 의해서 상위자가 하위자에게 개괄적으로 일정분야의 일을 하도록 하는 명령권을 부여하는 것이다. 따라서 그 결과를 명백히 알 수 없는 것에는 부하에게 권한을 위양하게 된다.
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