● 기획의 유형론
1) 적용범위별 유형
① 정책기획
각 부처의 주요한 입법기획, 규범적 사고와 가치판단적 측면 중시, 포괄적 기획, 입법적
성격, ‘where' 수준
② 전략적 기획 : ‘what' 수준
③ 운영기획 : 구체적·세부적·사업적 성격, 우리나라의 주요업무계획, ‘how' 수준
2) 강제성 정도별 유형
① 유도기획(지시기획)
㉠ 관민협조와 간접적인 영향력 행사를 통하여 국가계획을 수립·운영함
㉡ 프랑스의 모네기획이 대표적
② 강제기획(구속기획)
3) 연동계획
① 점진주의적 전략
② 장기계획과 단기계획의 조화
③ 기획과 예산의 유기적 통합 가능
④ 매년 기획이 작성되기 때문에 비용이 많이 소요됨
⑤ 국민들에 대한 심리적 호소력이 약해 정치지도자들이 선호하지 않음
4) Ackoff의 기획의 정향
무반선능 / 조술략규 /수다장이
| 기획의 정향 | 기획의 종류 | 관심영역 | 특징 |
| 무위주의 | 조작적 기획 | 수단의 선택 | 현재지향적(현재주의) 정책기조는 손떼기 또는 무간섭 위기관리가 주요한 정책방식, 뉴스 지향적 아주 활동적 관료주의와 번문욕례 강조 |
| 반동주의 | 기술적(전술적) 기획 | 수단과 단기목표의 선택 | 과거지향적(복고주의, 극단적 보수성) 사람의 가치 중시 기계론적 세계관 |
| 선도주의 | 전략적 기획 | 수단과 장단기 목표의 선택 | 미래지향적 계량적 방법 중시 부작위오류보다 작위오류가 적다고 봄 최적화 추구 |
| 능동주의 (상호작용주의) |
규범적 기획 | 수단, 장·단기 목표 및 이상의 선택 |
이상지향적 특정시점에 집착하지 않음 학습과 적응능력 향상 강조 |
5) Hudson의 분류(SITAR)
총점 교창급 / 합조 존법단
총괄적기획(합리적종합적 접근)
점진적기획(조정과 적응 계속하는 기획)
교류적기획( 상호대면 접촉 하에 수립하는계획, 인간의 존엄성과 효능간 중시)
창도적기획(법적피해, 구제절차 중시)
급진적기획(단기간 내에 구체적 성과)
① 총괄적(synoptic) 기획
㉠ 합리적·종합적 접근
㉡ 개도국에서 많이 적용됨
㉢ 국제기구들의 기술원조계획에 의한 자문활동으로 많이 보급됨
② 점진적(incremental) 기획
㉠ 계속적인 조정과 적응을 추구하는 접근 방법
㉡ 선진국에서 많이 적용됨
③ 교류적(transactive) 기획 : 대면접촉을 통한 계획 수립, 인간의 존엄성과 효능감 중시
④ 창도적(advocacy) 기획
1960年代에 대두된 경향, 법조계에서 형성된 피해구제절차로부터 비롯, 사회적 약자의 보호
⑤ 급진적(radical) 기획
자발적 실행주의 사조에 기초함, 사회·경제 전반에 걸친 거시적인 개혁 시도
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