행정학 기출 문제 해설 [조직론] #02
Q 브룸(Vroom)의 기대이론에 따를 경우 조직구성원의 직무수행동기를 유발하기 위한 조건이 아닌 것은?
① 내가 노력하면 높은 등급의 실적평가를 받을 수 있다는 기대치(expectancy)가 충족되어야 한다.
② 내가 높은 등급의 실적평가를 받으면 많은 보상을 받을 수 있다는 수단치(instrumentality)가 충족되어야 한다.
③ 내가 받을 보상은 나에게 가치있는 것이라는 유인가(valence)가 충족되어야 한다.
④ 내가 투입한 노력과 그로 인하여 받은 보상의 비율이, 다른 사람과 비교하여 공평해야 한다는 균형성(balance)이 충족되어야 한다.
【해설】 정답 ④
④는 V.Vroom의 기대이론이 아니라 Adams의 공정성 이론에 대한 설명
① [O] 기대감(E)에 대한 옳은 설명
② [O] 수단성(I)에 대한 옳은 설명
③ [O] 유의성(V)에 대한 옳은 설명
[V.Vroom의 기대이론 (VIE이론)]
✽ 기대감(E) - 노력·능력을 투입하면 성과가 있을 것이라는 주관적인 기대감
✽ 수단성(I) - 성과(1차 산출)가 바람직한 보상(2차 산출·결과)을 가져다줄 것이라고 믿는 주관적인 정도
✽ 유의성(V) - 보상(2차 산출이나 결과)의 중요성에 대한 주관적인 선호의 강도
Q 분업에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 분업은 업무량의 변동이 심하거나 원자재의 공급이 불안정한 경우에 더 잘 유지된다.
② 분업이 고도화되면 조직구성원에게 심리적 소외감이 생길 수 있다.
③ 작업전환에 드는 시간(change-over time)을 단축할 수 있다.
④ 분업의 심화는 작업도구·기계와 그 사용방법을 개선하는 데 기여할 수 있다.
【해설】 정답 ①
분업은 업무량의 변동이 심하거나 원료의 공급이 불안정한 경우에는 유지되기가 힘들다. 분업이란 사전에 정해진 역할분담이나 작업과정에 따라 업무를 안정되게 수행해야 하기 때문이다.
Q 기존 데이터와 비교할 때 빅데이터의 주요 특징이 아닌 것은?
① 속도(velocity)
② 다양성(variety)
③ 크기(volume)
④ 수동성(passivity)
【해설】 정답 ④
수동성은 빅데이터의 3대 특징에 해당하지 아니한다. 빅데이터의 3대 특징은 3V(속도, 다양성, 크기)
[빅 데이터의 3대 특징(3V)]
✽ 다양성(Variety) : 정형화된 데이터를 넘어 정형 또는 비정형의 다양한 정보
✽ 속도(Velocity) : 시간에 민감, 실시간 스트리밍 형태로 사용
✽ 크기(Volume) : 대형의 방대한 정보
Q 조직의 의사전달에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 공식적 의사전달은 의사소통이 객관적이고 책임소재가 명확하다는 장점이 있다.
② 비공식적 의사전달은 의사소통 과정에서의 긴장과 소외감을 극복하고 개인적 욕구를 충족시킨다는 장점이 있다.
③ 공식적 의사전달은 조정과 통제가 곤란하다는 단점이 있다.
④ 참여인원이 적고 접근가능성이 낮은 경우 의사전달체제의 제한성은 높다.
【해설】 정답 ③ 공식적 의사전달은 의사소통의 객관성이 확보되며, 송수신자가 분명하여 조정과 통제 용이
의사전달
공식적 의사전달 비공식적 의사전달
장점 ∙ 의사소통의 객관성 확보 ∙ 신속하고 적응성이 강함
∙ 송수자가 분명하여 책임소재가 명확하며 ∙ 배후사정을 소상히 전달
조정과 통제 용이 ∙ 개인적 욕구 충족
∙ 상관의 권위 유지 ∙ 공식적 의사전달 보완
∙ 자료 보전 용이 ∙ 관리자에 대한 조언 역할 수행
∙ 정책결정에 활용 용이
단점 ∙ 법규에 의거하므로 의사전달의 신축성이 없고 ∙ 책임소재 불분명
형식화 초래 ∙ 개인적 목적으로 악용 가능성
∙ 배후사정 전달 곤란 ∙ 공식적 의사소통기능의 마비 야기
∙ 변동하는 사태에 신속한 적응 곤란 ∙ 상관의 권위 손상 우려
∙ 다양한 활동의 포괄적 표현 곤란 ∙ 조정과 통제 곤란
∙ 기밀유지 곤란 ∙ 의사결정에 활용 곤란
Q 다음 중 동기부여 이론에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
① 브룸(V. Vroom)의 기대이론 - 성취욕구, 권력욕구, 자율욕구가 구성될 때 동기부여가 기대될 수 있다고 본다.
② 앨더퍼(C. Alderfer)의 ERG 이론 - 매슬로우의 욕구이론을 수정하여 개인의 기본욕구를 존재욕구, 관계욕구, 성장욕구의 3단계로 구분하였다.
③ 매슬로우(A. H. Maslow)의 욕구이론 - 5단계의 욕구체계 중 가장 하위의 욕구는 ‘생리적 욕구’이다.
④ 포터(L. Porter)와 로울러(E. Lawler)의 기대이론 - 성과의 수준이 업무만족의 원인이 된다고 본다.
【해설】 정답 ①
①(X) : 브룸(V. Vroom)은 사람들이 성과에 따른 결과에 대하여 주관적인 가치를 부여한다는 데 착안하여 전통적인 욕구이론에 ‘기대(期待)’라는 개념을 추가하여 동기의 강도는 결과에 부여하는 가치(유의성)와 기대를 곱한 값과 같다는 선호-기대이론을 제시하였다. 즉, 구성원은 자기가 선호하는 보상을 받을 가능성이 크다고 기대하면 동기가 부여되어 열심히 일한다는 것이다. 성취욕구, 권력욕구, 자율욕구를 제시하지 않았다.
④(O) : 포터(L. Porter)와 로울러(E. Lawler)는 업적-만족이론을 제시하였다. 업적에 대한 보상이 공정하면 만족을 느끼므로 성과(업적)의 수준이 업무만족의 원인이 된다고 본다.
Q 조직의 배태성(embeddedness)과 제도적 동형화(isomorphism)에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 제도적으로 조직이 동형화될 경우 조직이 교란되는 것을 막을 수 있다.
② 제도적 동형화에는 강압적 동형화, 모방적 동형화, 규범적 동형화 등이 있다.
③ 조직의 제도적 동형화는 특정 조직이 환경에 있는 다른 조직을 닮는 것을 말한다.
④ 조직 배태성의 특징은 조직구성원들이 정당성보다 경제적 이익을 추구하는 행위를 하려는 것이다.
【해설】 정답 ④
배태성(embeddedness)이란 본래 어떤 현상이나 사물이 발생하거나 일어날 원인을 내포한다는 의미이다. 즉 개인의 행위가 고립된 상태에서 선택되는 것이 아니라, 눈치도 보고 사회규범도 고려하듯이 사회적 관계에 의해 영향을 받으며 지속적으로 맥락지어진다는 것을 의미한다. 따라서 배태성은 제도적 동형화와 연관되며 사회학적 신제도주의에서 중시하는 제도적 환경이다.
④의 경우 배태성이란 구성원들이 자신의 개인적 선호나 경제적 이익의 추구보다는 사회적 정당성에 따라 행동하려는 것을 의미한다.
Q 「공공기관의 정보공개에 관한 법률」의 내용으로 옳은 것은?
① 지방자치단체는 그 소관사무에 관하여 법령의 범위에서 정보공개에 관한 조례를 정할 수 있다.
② 모든 국민은 정보의 공개를 청구할 권리를 가지며, 외국인의 정보공개 청구에 관하여는 법률로 정한다.
③ 공공기관은 예산집행의 내용과 사업평가 결과 등 행정감시에 필요한 정보가 다른 법률에서 비밀이나 비공개사항으로 규정되었더라도 이를 공개하여야 한다.
④ 공공기관은 정보공개의 청구를 받으면 부득이한 사유가 있더라도 그 청구를 받은 날부터 연장 없이 10일 이내에 공개 여부를 결정하여야 한다.
【해설】 정답 ①
지방자치단체는 그 소관사무에 관하여 법령의 범위에서 정보공개에 관한 조례를 정할 수 있다.
② [X] 외국인의 정보공개 청구에 관하여는 대통령령으로 정한다. 대통령령(공공기관의 정보공개에 관한 법률 시행령)에 따르면 국내에 일정한 주소를 두고 거주하거나 학술·연구를 위하여 일시적으로 체류하는 사람 또는 국내에 사무소를 두고 있는 법인 또는 단체는 정보공개를 청구할 수 있다.
③ [X] 다른 법률에서 비밀이나 비공개사항으로 규정된 정보는 공개하지 않아도 된다.
④ [X] 10일 이내에 공개여부를 결정해야 하고 10일 범위 안에서 한차례 연장가능하다.
Q 계층제에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 조직의 수직적 분화가 많이 이루어졌을 때 고층구조라 하고, 수직적 분화가 적을 때 저층구조라 한다.
② 조직 내의 권한과 책임 및 의무의 정도가 상하의 계층에 따라 달라지도록 조직을 설계하는 것을 말한다.
③ 조직에서 지휘명령 등 의사소통, 특히 상의하달의 통로가 확보되는 순기능이 있다.
④ 엄격한 명령계통에 따라 상명하복의 관계 유지를 위해서는 통솔범위를 넓게 설정한다.
【해설】 정답 ④
엄격한 명령계통에 따라 상명하복의 관계 유지를 위해서는 통솔범위를 좁게 설정하여 고층구조를 형성해야 한다(계층제와 통솔범위는 역관계)
계층제
의의 - 조직 내의 직무를 권한과 책임의 정도에 따라 등급화하고 상하 조직단위 간 지휘 명령 복종 관계를 확립하는 것(직원 계장 과장 국장 장관)
필요성 - 통솔범위의 한계
하위원리 - 일치의 원리, 명령통일의 원리, 명령계통의 원리, 구성원 동일체의 원리
특징 - ∙계층제와 통솔범위의 관계 : 역관계
∙조직의 대규모화, 전문화, 업무의 다양화, 구성원 수의 증가는 계층의 수와 정비례 관계를 지님
∙계선조직은 계층제 형태를, 참모조직은 계층제 형태를 띠지 않음
∙계층수준이 높을수록 비정형적인 업무를, 낮을수록 정형적 업무를 담당
Q 다음 중 거시적 조직 이론에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
① 전략적 선택이론은 임의론이다.
② 조직군생태론은 자연선택론을 취한다.
③ 조직군생태론은 결정론적이다.
④ 전략적 선택이론의 분석 단위는 조직군이다.
【해설】 정답 ④
④(X) : 전략적 선택이론의 분석 단위는 조직군이 아니라 개별조직이다. Chandler(1966), Child(1972) 등의 전략적 선택이론은 환경결정론적인 상황이론을 비판하고 대두된 이론으로서 관리자가 선택하는 전략이 조직구조를 결정하고 더 나아가 환경을 조직에 유리하도록 조정⋅통제할 수 있다는 임의론
* 분석 수준
구 분 결정론 임의론
개별조직 구조적 상황이론(각 환경적 상황에 적응) ∙전략적 선택이론
∙자원의존이론
조직군 ∙조직군생태학이론(환경적소에 의한 선택) 공동체생태학이론
∙조직경제학(경제적 환경에 적응)
∙제도화이론(사회문화적 환경에 적응)
Q 동기이론에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 매슬로우(Maslow)는 상위 차원의 욕구가 충족되지 못하거나 좌절될 경우, 하위 욕구를 더욱 더 충족시키고자 한다고 주장하였다.
② 앨더퍼(Alderfer)는 ERG이론에서 매슬로우의 욕구 5단계를 줄여서 생존욕구, 대인관계 욕구, 성장욕구의 세 단계를 제시하였다.
③ 허츠버그(Herzberg)는 욕구충족요인 이원론에서 불만족 요인(위생요인)을 제거한다고 해서 만족을 보장하는 것은 아니라고 주장하였다.
④ 애덤스(Adams)는 형평성이론에서 자신의 노력과 그 결과로 얻어지는 보상과의 관계를 다른 사람의 것과 비교해 상대적으로 느끼는 공평한 정도가 행동동기에 영향을 준다고 본다.
【해설】 정답 ①
매슬로우(Maslow)의 욕구단계이론은 상위 차원의 욕구가 충족되지 못하거나 좌절될 경우, 하위 욕구를 더욱 더 충족시키고자 하는 ‘욕구의 하향적 퇴행현상’을 고려하지 못한다는 비판을 받는다.
[매슬로우(Maslow)의 욕구단계이론]
욕구의 5단계와 인간의 욕구를 생리적 욕구, 안전 욕구, 사회적 욕구(애정욕구), 존경의 욕구, 계층성 자아실현 욕구로 구분하고 이들 욕구는 순차적으로 발현되는 우선순위의 계층을 이룬다고 봄
만족진행모형
인간의 욕구는 우선순위의 계층구조에 따라 하위차원의 욕구가 어느정도 충족(완전한 충족이 아닌 부분적 충족)되었을 때 다음 단계의 상위차원의 욕구로 나아감.
욕구의 동기로 작용하는 욕구는 충족되지 않은 욕구이며, 충족된 욕구는 동기유발성 동기를 유발하는 요인으로 힘을 상실함.
한계
① 욕구의 하향적 퇴행현상 불고려,
② 욕구의 개인차 불고려,
③ 인간욕구의 유동성 불고려,
④ 두 가지 이상의 욕구의 동시발현 불고려(분절형의 욕구 단계) 등
Q 베버(M. Weber)가 주장한 이념형(ideal type)으로서의 근대 관료제에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 관료는 계급과 근무연한에 따라 정해진 금전적 보수를 받는다.
② 관료는 객관적․중립적 입장보다는 민원인의 입장에서 판단하고 결정한다.
③ 모든 직위의 권한과 관할범위는 법규에 의하여 규정된다.
④ 관료의 업무 수행은 문서에 의한다.
【해설】 정답 ②
관료는 객관적, 중립적 입장에서 업무를 수행한다.
Q 다음 중 조직에서 갈등이 발생할 수 있는 소지가 가장 적은 경우는?
① 자원의 희소성이 강할 때
② 업무의 일방향 집중형 상호의존성이 강할 때
③ 개인 사이의 가치관 격차가 클 때
④ 분업구조의 성격이 강할 때
【해설】 정답 ②
②(O) : 일방향 집중형 상호의존성을 가진 업무수행은 부서 간 교류가 가장 불필요하므로 갈등의 소지가 낮은 반면, 연쇄고리형이나 쌍방향 상호의존성은 다른 부서의 투입이나 산출에 영향을 받으므로 갈등의 소지가 높다.
④(X) : 분업구조의 성격이 강할 때는 할거주의가 발생하므로 갈등발생의 소지가 높다.
⑤ 업무의 상호의존성
㉠독자적으로 수행할수록 갈등의 가능성은 낮은 반면, 서로 연계 및 의존관계에 있어 다른 사람의 협조가 필요할수록 갈등가능성은 높다. 의존관계 중에서도 모순적 의존관계일 때 갈등이 발생되지만, 긍정적 의존관계에서는 갈등이 발생되지 않는다.
㉡ 일방향 집중형 상호의존성을 가진 업무수행은 부서 간 교류가 가장 불필요하므로 갈등의 소지가 낮은 반면, 연쇄고리형이나 쌍방향 상호의존성은 다른 부서의 투입이나 산출에 영향을 받으므로 갈등의 소지가 높다.
Q 우리나라 정부 3.0에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
① 정부 3.0은 공공정보를 적극 개방하고 공유하여 부처 간 소통과 협력을 중시한다.
② 정부 3.0은 원스톱 서비스 제공을 위해 직접방문과 인터넷을 중심기반으로 설계되었다.
③ 정부 3.0에서의 행정서비스는 양방향 ․맞춤형 제공을 지향한다.
④ 정부 3.0은 ‘민원 24’서비스를 확대하여 개인별 생활민원 정보를 하나의 창구에서 통합 안내한다.
【해설】 정답 ②
정부 3.0은 ‘투명하고 유능한 서비스정부’로서 개방과 협력, 참여와 공유의 소통 기반 국정운영방식을 모토로 하는 정부운영 패러다임이다. 스마트정부(Smart Government), 디지털정부, 열린 정부, 플랫폼정부를 포괄한다. 행정자치부장관이 총괄하며 기관별, 자치단체별 실행계획을 수립하고 책임관을 지정하여 추진하고 있다. 정부3.0은 기술적 관점에서 모바일 스마트 기반의 차세대 전자정부로 이해할 수 있다.
②(X) : 직접방문은 정부 1.0이고, 인터넷 중심기반은 정부 2.0이다. 정부 3.0은 무선인터넷과 스마트 모바일을 수단채널로 설계되었다.
● 정부 1.0, 2.0, 3.0 비교
| 정부 1.0 | 정부 2.0 | 정부 3.0 |
| 정부 중심 효율성 관주도⋅동원 방식 일방향 제공 직접 방문 (面對面 접촉) Web 1.0 전통적 정부 |
국민 중심 민주성 제한된 공개⋅참여 양방향 제공 인터넷 (유선 온라인 접촉) Web 2.0 전자 정부 |
국민 개개인 중심 확장된 민주성 능동적 공개⋅참여,개방⋅공유⋅소통⋅협력 양방향⋅맞춤형 제공 무선인터넷,스마트모바일 (무선 모바일 접촉) Web 3.0 유비쿼터스 정부 |
Q 조직의 갈등관리에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 통합형 협상은 자원이 제한되어 있어 제로섬 방식을 기본 전제로 하는 협상이다.
② 수평적 갈등은 목표의 분업 구조, 과업의 상호 의존성, 제한된 자원으로 인해 발생한다.
③ 집단 간 목표의 차이로 인해 발생한 갈등은 상위 목표를 제시하거나 계층제 또는 권위를 이용하여 해결한다.
④ 조직의 불확실성을 높이거나 위기감을 불러일으키는 것과 같이 조직의 갈등을 인위적으로 조성하는 전략은 조직의 생존 • 발전에 필요한 전략 중 하나이다.
【해설】 정답 ①
통합형 협상은 WIN WIN협상을 말하는 것이다. 지문과는 관계가 없으며, 위의 지문은 분배형 협상
< 협상의 유형>
① 분배형 협상：win lose형 접근으로 타협을 의미한다. 제로섬
② 통합형 협상：win－win 접근으로 서로 협력하는 방식이다. 논제로섬
Q 총체적 품질관리(TQM)에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 모든 조직구성원들은 한편으로 공급자이면서 다른 한편으로는 고객인 이중적 역할을 수행하는 것으로 본다.
② 환경의 불확실성을 통제하기 위하여 단기적 전략과 교정적·사후적 통제에 치중한다.
③ 목표관리제(MBO)와 달리 TQM의 관심은 외향적이어서 고객의 필요에 따라 목표를 설정하는 것을 강조한다.
④ 하급직원들에게 힘을 실어주는 일과 분권화를 촉구하지만 계층제의 완전한 폐지를 주장하지는 않는다.
【해설】 정답 ②
TQM은 환경의 불확실성을 통제하기 위하여 장기적 전략과 예방적 통제에 치중한다.
Q 조직시민행동(organizational citizenship behavior)에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 공식적인 보상 시스템에 의하여 직접적으로 또는 명시적으로 인식되지 않는 직무역할 외 행동이다.
② 구성원들의 역할모호성 지각은 조직시민행동에 긍정적 영향을 미친다.
③ 구성원들의 절차공정성 지각은 조직시민행동에 긍정적 영향을 미친다.
④ 작업장의 청결을 유지하는 것은 조직시민행동 유형 중 양심행동에 속한다.
【해설】 정답 ②
조직시민행동(organizational citizenship behavior)이란 조직에서 공식적으로 요구하지 않음에도 불구하고 구성원이 자발적으로 조직의 효과성을 위하여 노력하는 행동을 말한다. ②의 경우 구성원들의 역할모호성 지각은 조직시민행동에 부정적인 영향을 미친다. 역할모호성이란 역할이 불분명 할 때 발생하는 불확실성으로 이는 긴장감이나 무력감을 증가시키고 직무만족·자신감을 감퇴시켜 자발적인 조직시민행동이나 노동력의 손실을 초래한다.
Q 정보화와 전자정부 등에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① e-거버넌스는 모범적인 거버넌스를 실현하기 위하여 다양한 차원의 정부와 공공부문에서 정보통신기술의 잠재력을 활용하기 위한 과정과 구조의 실현을 추구한다.
② 웹 접근성이란 장애인 등 정보 소외계층이 웹사이트에 있는정보에 접근할 수 있도록 편의를 제공하는 것
③ 빅데이터(big data)의 3대 특징은 크기, 정형성, 임시성이다.
④ 지역정보화 정책의 기본 목표는 지역경제의 활성화, 주민의 삶의 질 향상, 행정의 효율성 강화이다.
【해설】 정답 ③
빅데이터는 정형 또는 비정형의 데이터 집합을 말한다.
✽ 빅 데이터 3대 특징(3V)
- 다양성(Variety) : 정형화된 데이터를 넘어 정형 또는 비정형의 다양한 정보
- 속도(Velocity) : 시간에 민감, 실시간 스트리밍 형태로 사용
- 크기(Volume) : 대형의 방대한 정보
Q 재니스(Janis)가 주장한 집단사고(group think) 예방 전략에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 조직에서 결정하는 사안이나 정책에 대해서 외부 인사들이 재평가할 수 있는 체계를 구축해야 한다.
② 최고 의사결정자는 대안 탐색 단계마다 참여자 중 한 명에게 악역을 맡겨 다수의견에 반대되는 의견을 강제로 개진하게 한다.
③ 집단적 의사결정에서 의사결정 단위를 2개 이상으로 나눈다.
④ 최종 대안을 도출한 후에는 각 참여자들에게 반대의견을 제시할 수 있는 기회를 부여하지 않는다.
【해설】 정답 ④
집단사고를 방지하기 위해서는 최종 대안을 도출한 후에는 각 참여자들에게 반대의견을 제시할 수 있는 기회를 부여하여야 한다.
①②③은 모두 집단사고를 예방할 수 있는 전략에 해당한다.
Q 네트워크 조직에 대한 설명으로 옳은 것만을 모두 고른 것은?
| ㄱ. 구조의 유연성이 강조된다. ㄴ. 조직 간 연계장치는 수직적인 협력관계에 바탕을 둔다. ㄷ. 개방적 의사전달과 참여보다는 타율적 관리가 강조된다. ㄹ. 조직의 경계는 유동적이며 모호하다. |
① ㄱ, ㄴ ② ㄱ, ㄹ
③ ㄴ, ㄷ ④ ㄷ, ㄹ
【해설】 정답 ②
ㄱ, ㄹ만 옳고. ㄴ, ㄷ은 틀리다.
ㄴ. 연계된 조직은 수직이 아니라 수평적인 협력과 신뢰를 바탕으로 한다.
ㄷ. 타율적이 아니라 자율적 관리가 중요하다.
Q 조직의 통합 및 조정 방법에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 민츠버그(Mintzberg)에 의하면 연락 역할 담당자는 상당한 공식적 권한을 부여받아 조직 내 부문 간 의사전달
문제를 처리한다.
② 태스크포스는 여러 부서에서 차출된 직원들로 구성되며 특정 과업이 해결된 후에는 해체된다.
③ 리커트(Likert)의 연결핀 모형에 의하면 관리자는 연결핀으로서 자신이 관리하는 집단의 구성원인 동시에
상사에게 보고하는 관리자 집단의 구성원이다.
④ 차관회의는 조직 간 조정방법 중 하나이다.
【해설】 정답 ①
연락역할담당자는 가장 기본적인 수평적 통합‧조정장치로서 공식적인 권한은 없으나 비공식적인 권한을 상당히 부여받아 조직내 부문간 의사전달문제를 처리한다. 따라서 부문간 조정에 필요한 전문지식을 가지고 있느냐에 따라 업무수행의 성공여부가 결정된다(Mintzberg).
Q 조직이론에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 자원의존이론에 따르면, 조직은 환경으로부터 필요한 자원을 획득하기 위하여 환경에 피동적으로 순응하여야 한다.
② 주인－대리인이론에 따르면, 주인과 대리인 간에는 정보의 비대칭으로 인해 대리인의 도덕적 해이와 주인의 역선택이 발생할 수 있다.
③ 거래비용이론에 따르면, 시장의 자발적인 교환행위에서 발생하는 거래비용이 관료제의 조정비용보다 클 경우 거래를 내부화하는 것이 효율적이다.
④ 상황론적 조직이론에 따르면, 모든 상황에 적용되는 유일․최선의 조직구조나 관리방법은 없다.
【해설】 정답 ①
① 자원의존이론은 거시조직이론 중 자발론을 말하는 것으로 조직은 능동적으로 환경에 영향을 미친다.
결정론: 개인·조직의 행동은 환경의 구조적 제약에 의해 결정되고 이에 수동적·소극적으로 반응한다는 실증주의 입장으로 조직을 종속변수로 인식
임의론: 자율적·능동적으로 환경에 대해 행동하며, 적극적으로 환경을 형성한다는 해석주의 입장으로 조직을 독립변수로 인식
| 분석수준＼환경인식 | 결정론 | 임의론 |
| 개별조직 | 체제 구조적 관점 ·구조적 상황론(상황적응론) |
전략적 선택관점 ·전략적 선택이론 ·자원의존이론 |
| 조직군 | 자연적 선택관점 ·조직군생태학이론 ·조직경제학(대리이론 및 거래비용이론) ·제도화이론 |
집단적 관점 ·공동체 생태학이론 |
Q 동기이론에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 매슬로우(A.H.Maslow)의 욕구계층론에 대하여는 각 욕구단계가 명확히 구분되지 않는다는 비판이 있다.
② 앨더퍼(C.P.Alderfer)는 ERG이론에서 두 가지 이상의 욕구가 동시에 작용되기도 한다고 주장한다.
③ 허즈버그(F.Herzberg)의 욕구충족요인이원론에 대하여는 개인의 욕구 차이에 대한 충분한 고려가 없다는 비판이 있다.
④ 맥클리랜드(D.McClelland)의 성취동기이론은 개인의 욕구를 성취욕구, 친교욕구, 권력욕구로 분류하고 권력욕구가 높을수록 생산성이 높아진다고 주장한다.
【해설】 정답 ④
맥클리랜드(D.McClelland)의 성취동기이론은 개인의 욕구를 성취욕구, 친교욕구, 권력욕구로 분류하고 성취욕구가 높을수록 생산성이 높아진다며 성취동기를 중시하였다.
Q 조직유형에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 태스크 포스(task force)는 특수한 과업 완수를 목표로 기존의 서로 다른 부서에서 사람들을 선발하여 구성한 팀으로서, 본래 목적을 달성하면 해체되는 임시조직이다.
② 프로젝트 팀(project team)은 전략적으로 중요하거나 창의성이 요구되는 프로젝트를 진행하기 위하여 여러 부서에서 적합한 사람들을 선발하여 구성한 조직이다.
③ 매트릭스 조직(matrix organization)은 기능 중심의 수직조직과 프로젝트 중심의 수평조직을 결합한 구조로서, 명령통일의 원리에 따라 책임과 권한의 한계가 명확하다.
④ 네트워크 조직(network organization)은 핵심기능을 수행하는 소규모의 조직을 중심에 두고 다수의 협력업체를 네트워크로 묶어 과업을 수행한다.
【해설】 정답 ③
매트릭스는 이중적 권한체계로 책임과 권한이 명화하지 않다.
Q 정보 격차에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 경제협력개발기구(OECD)는 정보 격차를 ‘개인, 가정, 기업 및 지역들 간에 상이한 사회․경제적 여건에서 비롯된 정보통신기술에 대한 접근 기회와 다양한 활동을 위한 인터넷 이용에서의 차이’로 정의했다.
②‘정보화마을’은 우리나라에서 도농 간 정보 격차 해소를 위해 시행한 지역정보화정책의 사례이다.
③ ｢국가정보화 기본법｣은 국가기관과 지방자치단체뿐 아니라 민간기업에 대해서도 정보격차 해소 시책을 마련할 의무를 규정하고 있다.
④ ｢장애인차별금지 및 권리구제 등에 관한 법률｣은 정보통신․의사소통 등에서의 정당한 편의제공의무에 관한 규정을 두고 있다.
【해설】 정답 ③
국가정보화기본법은 국가와 지방자치단체에 대한 의무를 규정하고 있을 뿐이다.
Q 학습조직과 관련된 설명으로 옳지 않은 것은?
① 개방체계와 자아실현적 인간관에 기반한다.
② 자극 • 반응적 학습을 주된 방법으로 활용한다.
③ 역량기반 교육훈련제도의 대표적인 방식으로 활용되고 있다.
④ 핵심 가치는 의사소통과 수평적 협력을 통한 조직의 문제 해결이다.
【해설】 정답 ②
학습조직은 조직구성원의 능동적 적극적 학습을 강조함으로 자극에 대한 반응과 같은 소극적 학습을 의미하는 것은 아니다.
Q 조직상황 요인과 조직구조 간의 관계를 설명한 것으로 옳지 않은 것은?
① 조직규모가 커질수록, 분권화 정도가 높은 조직구조가 적합하다.
② 조직환경이 불확실할수록, 분권화 정도는 높고 공식화 정도는 낮은 조직구조가 적합하다.
③ 조직이 방어적 전략을 추구할수록, 공식화 정도는 낮고 분권화 정도는 높은 조직구조가 적합하다.
④ 조직이 비일상적인 기술을 사용할수록, 분권화 정도는 높고 공식화 정도는 낮은 조직구조가 적합하다.
【해설】 정답 ③
조직이 방어적 전략을 추구할수록, 기계적 구조가 적합하다.
즉 공식화 정도는 높고 분권화 정도는 낮은 조직구조가 적합하다.
Q 외부환경의 불확실성에 대응하는 조직구조상의 특징에 따라 기계적 조직과 유기적 조직으로 구분하는 경우에, 유기적 조직의 특성에 해당하는 것만을 모두 고른 것은?
| ㄱ. 넓은 직무범위 ㄴ. 분명한 책임관계 ㄷ. 몰인간적 대면관계 ㄹ. 다원화된 의사소통채널 ㅁ. 높은 공식화 수준 ㅂ. 모호한 책임관계 |
① ㄱ, ㄹ, ㅂ ② ㄴ, ㄷ, ㅁ
③ ㄴ, ㄹ, ㅁ ④ ㄱ, ㄷ, ㅂ
【해설】 정답 ①
ㄱ, ㄹ, ㅂ만 유기적 구조의 특징에 해당한다. 나머지는 모두 기계적 구조의 특징이다.
Q 조직이론의 유형들을 발달 순으로 옳게 나열한 것은?
| ᄀ. 체제이론 ᄂ. 과학적 관리론 ᄃ. 인간관계론 ᄅ. 신제도이론 |
① ᄀ→ᄂ→ᄅ→ᄃ
② ᄂ→ᄃ→ᄀ→ᄅ
③ ᄂ→ᄀ→ᄃ→ᄅ
④ ᄃ→ᄂ→ᄅ→ᄀ
【해설】 정답 ②
과학적 관리론, 인간관계론, 체제이론, 신제도이론 순으로 발달
Q 전통적 관리와 TQM(Total Quality Management)에 대한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
① 전통적 관리체제는 기능을 중심으로 구조화되는 데 비해 TQM은 절차를 중심으로 조직이 구조화된다.
② 전통적 관리체제는 개인의 전문성을 장려하는 분업을 강조하는 데 비해 TQM은 주로 팀 안에서 업무를 수행할 것을 강조한다.
③ 전통적 관리체제는 상위층의 의사결정을 위한 정보체제를 운영하는 데 비해 TQM은 절차 내에서 변화를 이루는 사람들이 적시에 정확한 정보를 소유하는 데 초점을 둔다.
④ 전통적 관리체제는 낮은 성과의 원인을 관리자의 책임으로 간주하는 데 비해 TQM은 낮은 성과를 근로자 개인의 책임으로 간주한다.
【해설】 정답 ④
반대로 설명이 되어있다.
Q 공직분류에 대한 설명으로 가장 옳은 것은?
① 직무의 종류는 다르나 곤란도와 책임도가 상당히 유사한 직위의 군을 직렬이라고 한다.
② 직무의 종류는 유사하지만 곤란도와 책임도가 서로 다른 직무의 군을 직급이라고 한다.
③ 비슷한 성격의 직렬들을 모은 직위 분류의 대단위는 직군이라고 한다.
④ 동일한 직급 내에 담당 분야가 동일한 직무의 군으로 세분화한 것을 직류라고 한다.
【해설】 정답 ③
비슷한 성격의 직렬들을 모은 직위 분류의 대단위는 직군이라고 한다.
① 직무의 종류는 다르나 곤란도와 책임도가 상당히 유사한 직위의 군을 직무등급이라고 한다.
② 직무의 종류는 유사하지만 곤란도와 책임도가 서로 다른 직무의 군을 직렬이라고 한다.
④ 동일한 직렬 내에 담당 분야가 동일한 직무의 군으로 세분화한 것을 직류라고 한다.
Q 정부의 각종 위원회에 대한 설명으로 가장 옳은 것은?
① 의결위원회는 의사결정의 구속력은 있지만 집행권이 없다.
② 행정위원회의 대표적인 예로 공정거래위원회, 공직자 윤리위원회 등을 들 수 있다.
③ 행정위원회는 독립지위를 가진 행정관청으로 결정권은 없고 집행권만 갖는다.
④ 자문위원회는 계선기관으로서 사안에 따라 조사ᆞ분석 등의 기능을 수행한다.
【해설】 정답 ①
의결위원회는 의사결정의 구속력은 있지만 집행권이 없다.
② 공직자 윤리위원회는 의결위원회이다.
③ 행정위원회는 독립지위를 가진 행정관청으로 결정권과 집행권을 갖는다.
④ 자문위원회는 막료기관이다.
Q 조직문화의 일반적 기능에 관한 설명으로 가장 옳지 않은 것은?
① 조직문화는 조직구성원들에게 소속 조직원으로서의 정체성을 제공한다.
② 조직문화는 조직구성원들의 행동을 형성시킨다.
③ 조직이 처음 형성되면 조직문화는 조직을 묶어 주는 접착제 역할을 한다.
④ 조직이 성숙 및 쇠퇴 단계에 이르면 조직문화는 조직혁신을 촉진하는 요인이 된다.
【해설】 정답 ④ 조직이 성숙 및 쇠퇴 단계에 이르면 조직문화는 조직혁신을 저해하는 요인이 된다.
Q 조직이론에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 구조적 상황이론－상황과 조직특성 간의 적합 여부가 조직의 효과성을 결정한다.
② 전략적 선택이론－상황이 구조를 결정하기보다는 관리자의 상황 판단과 전략이 구조를 결정한다.
③ 자원의존이론－조직의 안정과 생존을 위해서 조직의 주도적ᆞ능동적 행동을 중시한다.
④ 대리인이론－주인ᆞ대리인의 정보 비대칭 문제를 해결하기 위해 대리인에게 대폭 권한을 위임한다.
【해설】 정답 ④
대리인이론에 따르면, 주인과 대리인간의 정보비대칭 문제를 해결하기 위해 성과급과 같은 유인구조의 설계를 강조한다. 정보의 비대칭성 하에서 대리인에게 대폭 권한을 위임하게 되면, 대리인의 도덕적 해이 가능성은 더욱 커지게 된다.
Q 정부에서 실시하고 있는 분석 및 평가제도에 대한 설명으로 옳은 것만을 모두 고르면?
| ᄀ. 규제영향분석－ 행정규제기본법 상 규제를 신설ᆞ강화할 때, 규제를 받는 집단과 국민이 부담해야 할 비용과 편익도 비교ᆞ분석해야 한다. ᄂ. 지방공기업평가－ 지방공기업법에 근거를 두고 있으며, 원칙적으로 지방자치단체장이 실시하되 필요 시 행정안전부장관이 실시할 수 있다. ᄃ. 정부업무평가－ 정부업무평가 기본법 상 국무총리는 중앙행정기관의 자체평가 결과에 대해 필요 시 정부업무평가위원회의 심의ᆞ의결을 거쳐 재평가를 할 수 있다. ᄅ. 환경영향평가－2003년 환경영향평가법에 처음으로 근거가 명시된 후 발전해 온 평가제도이다. |
① ᄀ, ᄃ ② ᄀ, ᄅ ③ ᄂ, ᄃ ④ ᄂ, ᄅ
【해설】 정답 ①
①의 ᄀ, ᄃ 만 올바른 서술
ᄂ. 지방공기업평가는 행정안전부장관이 실시한다. 다만, 행정안전부장관이 필요하다고 인정하는 경우에는 지방자치단체의 장으로 하여금 경영평가를 하게 할 수 있다(지방공기업법 제78조). 공공기관에 대한 경영실적평가는 기획재정부장관이 실시하듯이, 지방재정을 포함한 지방공기업 경영평가는 행정안전부장관이 실시한다.
ᄅ. 환경영향평가는 1977년 환경보전법에 처음으로 근거가 명시되었으며, 현재는 환경영향평가법에 근거한다.
Q 표준운영절차(SOP)에 대한 설명으로 옳은 것은?
① 업무 담당자가 바뀌게 되면 표준운영절차로 인해 업무처리의 연속성을 유지하는 것이 어렵게 된다.
② 표준운영절차는 업무처리의 공평성을 확보하는 데 기여한다.
③ 표준운영절차에 따른 업무처리는 정책집행 현장의 특수성을 반영하기에 용이하다.
④ 정책결정모형 중 앨리슨(Allison) 모형의 ModelI은 표준운영절차에 따른 의사결정을 가정한다.
【해설】 정답 ②
② 올바른 내용이다. 표준운영절차(SOP)는 조직이 결정을 할 때 지켜야 할 절차나 규칙으로, 과업수행규칙, 기록과 보고, 정보처리규칙, 계획과 기획에 관한 규칙 등이 있다. 이러한 표준운영절차에 따른 업무처리는 조직구성원들에 대한 통제와 예측가능성을 확보하고 고객서비스의 공평성을 확보한다. ① 표준운영절차는 업무 담당자의 변화에도 불구하고 업무처리의 연속성을 유지하게 하며, ③ 표준운영절차에 따른 업무처리는 상대적으로 정책집행 현장의 특수성을 반영하기에 어렵고, ④ 정책결정모형 중 앨리슨(Allison) 모형의 Model 2가 표준운영절차에 따른 의사결정을 가정한다.
Q 정부조직법 상 행정기관의 소속으로 옳지 않은 것은?
① 법제처－국무총리 ② 국가정보원－대통령
③ 소방청－행정안전부장관 ④ 특허청－기획재정부장관
【해설】 정답 ④
특허청은 기획재정부장관이 아니라 산업통상자원부 장관 소속이다.
Q 상황적응적 접근방법(contingency approach)에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 체제이론의 거시적 관점에 따라 모든 상황에 적합한 유일최선의 관리방법을 모색한다.
② 체제이론에서와 같이 조직은 일정한 경계를 가지고 환경과 구분되는 체제의 하나로 본다.
③ 조직을 구성하고 운영하는 방법의 효율성은 그것이 처한 상황에 의존한다고 가정한다.
④ 연구대상이 될 변수를 한정하고 복잡한 상황적 조건들을 유형화함으로써 거대이론보다 분석의 틀을 단순화함
【해설】 정답 ①
① 상황적응적 접근방법(구조적 상황이론)은 체제이론의 연구를 개별조직 차원의 분석에 적용하기 위해 수정한 중범위 이론으로서, 모든 상황에 적합한 유일최선의 관리방법(one best way)은 없다고 부정하며 조직이 처한 상황에 적합한 조직구조의 설계가 필요함을 제시하는 환경결정론 관점의 연구에 해당한다.
② 상황적응이론은 체제이론에서와 같이 조직을 개방체제적 관점에서 접근한다.
③ 상황적응이론은 조직을 구성하고 운영하는 방법의 효율성은 그것이 처한 상황에 의존한다고 가정함으로써 조직을 환경에 대한 종속변수로 이해하는 환경결정론 관점을 취한다.
④ 상황적응이론은 체제이론의 연구를 개별조직 차원의 분석에 적용하기 위해 수정한 중범위 이론에 해당한다.
Q 행정기관에 대하여 관계법령에 규정된 내용으로 옳은 것은?
① 방송통신위원회, 공정거래위원회, 소청심사위원회 등은 행정기관의 소관 사무에 관하여 자문에 응하거나 조정, 협의, 심의 또는 의결 등을 위해 복수의 구성원으로 이루어진 합의제 기관으로서 행정기관이 아니다
② 하부기관이란 중앙행정기관에 소속된 기관으로서, 특별지방행정기관과 부속기관을 말한다.
③ 보조기관이란 행정기관이 그 기능을 원활하게 수행할 수 있도록 그 기관장을 보좌함으로써 행정기관의 목적달성에 공헌하는 기관을 말한다.
④ 부속기관이란 행정권의 직접적인 행사를 임무로 하는 기관에 부속하여 그 기관을 지원하는 행정기관
【해설】 정답 ④
④ 부속기관이란 행정권의 직접적인 행사를 임무로 하는 기관에 부속하여 그 기관을 지원하는 행정기관을 말하며, 교육훈련기관・시험연구기관・의료기관 등이 해당한다.
① 방송통신위원회, 공정거래위원회, 소청심사위원회 등은 복수의 구성원으로 이루어진 합의제 기관으로서, 행정관청으로서의 성격을 가지는 위원회로서 결정의 법적 구속력을 보유하고 있다.
② ‘하부기관’이란 중앙행정기관의 하위기관으로서 보조기관과 보좌기관으로 구성된다.→ 중앙행정기관에 소속된 기관으로서, 특별지방행정기관과 부속기관을 말하는 것은 ‘소속기관’이다.
③ ‘보조기관’이란 행정기관 의사의 결정이나 표시를 통해 조직목표 달성을 위해 직접적으로 기여하는 기관을 의미한다.→ ‘보좌기관’이란 행정기관이 그 기능을 원활하게 수행할 수 있도록 그 기관장을 보좌함으로써 행정기관의 목적달성에 공헌하는 기관을 말한다.
Q 조직구조의 설계에 있어서 ‘조정의 원리’에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 수직적 연결은 상위계층의 관리자가 하위계층의 관리자를 통제하고 하위계층 간 활동을 조정하는 것을 목적
② 수직적 연결방법으로는 임시적으로 조직 내의 인적・물적 자원을 결합하는 프로젝트 팀(project team)의 설치
③ 수평적 연결은 동일한 계층의 부서 간 조정과 의사소통을 목적
④ 수평적 연결방법으로는 다수 부서 간의 긴밀한 연결과 조정을 위한 태스크포스(task force)의 설치
【해설】 정답 ② Daft에 따를 때 수직적 연결방법으로는 계층제 - 규칙과 계획 - 계층직위의 추가 - 수직정보시스템이 있다. 반면 수평적 연결방법으로는 정보시스템 - 직접 접촉 - 임시작업단(task force) - 프로젝트 매니저 - 프로젝트 팀(project team)을 활용할 수 있다.
Q 프렌치(J. French)와 라벤(B. Raven)의 권력유형 분류에서 권력의 원천이 아닌 것은?
① 상징(symbol) ② 강제력(coercion) ③ 전문성(expertness) ④ 준거(reference)
【해설】 정답 ①
상징은 해당하지 않는다.
*프렌치(J. French)와 라벤(B. Raven)의 권력의 원천
합법적 권력 권력행사의 상대방이 권력 주체의 영향력과 추종의무를 인정하는 권력
(정당한 권력) → 정통적 권력으로서 Weber의 권위와 유사
보상적 권력 ∙다른 사람에게 보상을 제공할 수 있는 능력에 기반을 둔 권력
∙승진, 급여, 직위 부여 등의 행사
강압적 권력 상대방을 처벌할 수 있는 능력에 근거한 권력, 공포에 기반한 권력(②)
전문적 권력 다른 사람이 가치를 두는 전문적 기술이나 지식에 기반한 권력(③)
준거적 권력 리더의 개인적 특성에 기반한 권력, 카리스마와 유사(④)
정보적 권력 조직 내부 운영이나 환경과의 관계에 관한 정보 입수 기회에서 발생
Q 리더십이론에 대한 설명으로 옳지 않은 것은?
① 피들러(Fiedler)는 리더의 행태에 따라 권위주의형, 민주형, 자유방임형의 세 가지 유형으로 구분하였다.
② 행태이론은 리더의 자질보다 리더의 행태적 특성이 조직성과에 영향을 미친다고 본다.
③ 허시(Hersey)와 블랜차드(Blanchard)는 부하의 성숙도에 따라 리더의 역할이 달라져야 한다고 주장한다.
④ 하우스(House)의 경로-목표이론에 의하면 참여적 리더십은 부하들이 구조화되지 않은 과업을 수행할 때 필요하다.
【해설】 정답 ①
리더의 행태에 따라 권위주의형, 민주형, 자유방임형의 세 가지 유형으로 구분한 학자는 리피트와 화이트(R. Lippitt & R. K. White)이다.
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