사회

우리나라 의원내각제적 요소 두문자

Jobs 9 2020. 3. 17. 11:04
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● 우리나라 내각제적 요소 '겸재총무 출발해'
경(겸) - 겸직
제 - 법률안 제출
총 - 총리
무 - 국무회의
출 - 출석
발 - 발언
해 - 해임건의


대통령제와 의원 내각제

구분

대통령제

의원 내각제

의미

  • 대통령을 중심으로 국정이 운영되는 정부 형태
  • 내각을 중심으로 국정이 운영되는 정부 형태

성립 배경

  • 영국으로부터 독립한 이후 강력한 중앙 정부의 필요에 따라 형성
  • 절대 군주의 권력을 제한하는 과정에서 성립

입법부와

행정부의 관계

  • 엄격한 권력 분립 → 상호 견제와 균형
  • 권력 융합 → 입법부와 행정부가 밀접한 관계

행정부

구성 방식

  • 국민이 대통령 선출
  • 대통령이 행정부 구성 → 대통령과 행정부는 국민에게 정치적 책임을 짐
  • 국민이 의회 구성
  • 의회 내 과반수 의석을 차지한 정당 대표가 수상이 되어 내각(행정부) 구성→ 내각은 의회에 대해 정치적 책임을 지고, 반대로 의회도 내각에 대해 정치적 책임을 짐

행정부

수반의 지위

  • 대통령은 행정부 수반이면서 국가 원수
  • 총리는 행정부 수반이지 국가 원수는 아님

특징

  • 정부의 법률안 제출권 없음
  • 국회 의원의 각료직 겸직 불가
  • 대통령의 법률안 거부권
  • 의회의 법률안 재의결권, 정부 정책에 대한 동의∙거부권∙탄핵 소추권
  • 행정부의 법관 임명권, 의회의 항소권 제한ㆍ법관 임명 동의권
  • 사법부의 의회와 행정부에 대한 위헌 심사권
  • 정부의 법률안 제출권 있음
  • 수상과 각료는 의원 겸직
  • 내각의 의회 해산권
  • 의회의 내각 불신임권

장점

  • 대통령 임기 동안 정국 안정 → 정책의 지속성 확보
  • 의회 다수당의 횡포 견제 가능
  • 정치적 책임과 국민적 요구에 민감
  • 의회와 내각의 협조가 잘 유지될 경우 능률적 행정 가능

단점

  • 정치적 책임과 국민적 요구에 민감하지 못함
  • 대통령의 권한이 지나치게 강해 독재화의 위험이 있음
  • 행정부와 입법부의 대립 시 해결 곤란
  • 군소 정당 난립 시 정국 불안
  • 의회 다수당의 횡포 우려

대표 국가

  • 미국
  • 영국, 일본

 


  
 Q  다음 대화의 밑줄 친 부분에 들어갈 답변으로 옳지 않은 것은? 

갑:우리나라는 전형적인 대통령제에 해당되지 않니? 

을:반드시 그렇지는 않아. 우리나라 정부 형태에는 의원 내각제적 요소가 포함되어 있어. 

갑:그럼 어떤 요소가 있니? 

을:__________________

① 정부는 법률안을 제출할 수 있어. 

② 국회는 내각 불신임권을 행사할 수 있어. 

③ 국회의원이 국무위원을 겸직할 수 있어. 

④ 국회가 국무총리와 국무위원에 대해 해임 건의를 할 수 있어.  

【해설】 정답 ②  

우리나라 의원내각제적 요소 : '겸재총무 출발해'

경(겸) - 겸직
제 - 법률안 제출
총 - 총리
무 - 국무회의
출 - 출석
발 - 발언
해 - 해임건의


② 우리나라의 정부형태는 국회의 내각 불신임권을 인정하지 않는다.

 




 Q  갑과 을의 대화에서 을이 자신의 주장을 뒷받침하기 위해 제시할 수 있는 내용은? 


갑:현재 우리나라 정부 형태는 미국식 대통령제에 가까워. 

을:그렇기는 하지만, 의원 내각제 요소도 가미되어 있어. 



① 독립적인 헌법재판기관으로 헌법재판소가 있다. 

② 의회가 고위공직자에 대한 탄핵소추권을 갖고 있다. 

③ 행정부의 최고 심의기관으로 국무회의를 두고 있다. 

④ 대통령이 의회에서 이송된 법률안에 대한 거부권을 갖고 있다. 

【해설】 정답  

정답 해설 : ③ 행정부 최고 심의 기관으로서의 국무회의는 의원 내각제적 요소에 해당한다. 

오답 피하기 

① 헌법재판소는 정부형태를 구분하는 기준과는 관련 없다. 

② 의회의 탄핵소추권은 전형적인 대통령제적 요소이다. 

④ 대통령의 법률안 거부권 행사는 대통령제적 요소이다.

 

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