● 조직 내 정치적 행동
⑴정치적 행동의 본질
: 조직의 불확실성과 이견 및 다툼이 있는 상황에서, 조직 구성원들이 자신들이 선호하는 결과를 얻기 위해 권력 및 다른 자원을 획득·사용하고 제고하고자 수행하는 행위
⑵정치적 행동의 주요 요인(Miles)
①자원의 희소성
②의사결정 기준의 모호성
③목표의 모호성과 복잡성
④조직 기술의 복잡성 및 외부환경의 동태성
⑤조직의 변화 정도
⑶정치적 행동의 효과적 관리방안
①권력자와 동맹관계 유지
②과거 권력자를 대우/제거
③집단을 분할 지배하여 갈등관계 유도
④정보를 통제
⑤점진적 전략에 의한 변화 추구
⑥위기상황을 이용
● 권력
어떤 개인 또는 집단이 다른 개인 도는 집단의 행태에 영향을 미칠 수 있는 잠재적인 능력
● 권력을 보는 관점
⑴소유 VS 관계: 전통적인 입장에선 소유물, 오늘날은 대체로 ‘관계’로 본다
⑵강압성
⑶잠재성과 현재성: 권력을 능력으로 볼 경우 잠재성이, 관계로 볼 경우 현재성이 강조되나, 일반적으로 양자는 공존한다.
⑷자원 의존성
● 권력의 특성
⑴자원의 뒷받침
⑵의존적인 관계:상대방의 의존도에 따라 좌우된다. 권력의 기초가 되는 자원이 상대에게 중요·희소할수록, 대안이 없을수록 상대방의 의존도는 높아진다.(Emerson의 권력 의존성 이론)
⑶행동지향적 능력: 상대방의 행동에 영향을 미치는 능력
⑷변동하는 현상: 권력관계는 동태적·가변적이며 상황 적응적이다.
⑸다방향적 현상: 일반적으로 권력은 하향적이지만 상향·수평적·사각적인 관계도 있다.
● 권력·영향력·권위의 비교
⑴권력:다른 개인 도는 집단의 행태에 영향을 미칠 수 있는 잠재적인 능력
⑵영향력: 잠재적인 능력을 실제의 행동으로 옮기는 과정. 권력에 비하여 영향력은 동적 개념
권한(권위) | 권력 | 영향력 |
정적 | 동적 | |
잠재적 능력 | 실천에 옮기는 과정 | |
정당성,합법성, 공식성있음 | 정당성,합법성,공식성이 없는 권력도 있음 |
⑶권한(권위): 공식적인 역할에 결부되어 정당성이 부여된 합법화된 권력
● 권력의 유형
1. 권력의 정당성의 근거에 따른 분류(Weber)
⑴전통적 권력: 지배자 권력의 신성성에 의한 권위
⑵카리스마적 권력: 개인의 초인적 자질·영웅성 등에 의한 권위, 지도자 상실 시 조직 혼란 발생 우려
⑶합법적·합리적 권력:Weber의 근대 관료제. 법규화 된 질서나 명령의 합법성에 대한 신념에의 권위
2. 권력의 원천에 의한 분류(frdnch&raven)
⑴보상적 권력: 복종의 대가로 타인이 원하는 것을 줄 수 있을 때 성립하는 권력
⑵강요적 권력: 상대방을 처벌할 수 있을 대 성립
⑶정통적 권력: 계층 상의 위계에 비추어 권력 행사자가 정당한 권력을 행사할 수 있는 권리를 가짐(Weber의 합법적 권력과 유사)
⑷준거적 권력: 복종자가 지배자와 일체감·유사성을 가지고 자기의 행동 모형을 권력 행사자로부터 찾으려고 하는 역할 모형화에 의한 권력. 카리스마·매력에 의한 권력
⑸전문가적 권력: 전문기술이나 지식·정보에 기반한 권력
*준거적 권력의 효과적 행사방법(전제조건)
①부하를 공정하게 다룸
②부하의 이익을 보호
③부하들의 욕구와 감정에 민감하게 대처
④자신과 유사한 부하 선택
⑤역할 모형화 시도(권력자의 행동을 모방하려는 심리)
3. 조직이 개인에게 행사하는 권력의 유형에 따른 기준(Erzioni)
⑴강제적 권력
⑵공리적 권력
⑶규범적 권력
4. 직위 권력과 개인 권력
⑴직위 권력: 사람과 관계없이 그 직위 자체로 인해 부여받은 권력. 직권력(헤드십)과 연관.
⑵개인 권력: 직위와 관계없이 개인 자체로 인해 발생하는 권력. 리더십과 연관
● 권위
1. 의의
: 권위란 제도화되고 정당화된 권력으로서 하급자에 의하여 자발적으로 수용되는 권력.
2. 권위의 본질
⑴하향적 권위설(명령 권리설)
⑵상향적 권위설(수용권설)
3. 기능
⑴순기능
①개인 책임의 강제
②의사결정의 전문화
③조직단위의 활동 조정(행정적 권위)
④갈등 해결 및 효과적·성공적인 리더십 발휘의 수단
⑵역기능
: 권위주의는 하급 공무원의 사기·행정성과 저해
● 권위의 유형: 권위 수용의 근거기준(simon)
⑴신뢰의 권위: 자기가 깊이 신뢰하는 사람의 의사결정을 아무 비판 없이 받아들임
⑵일체화(동일화)의 권위
⑶제재의 권위: 자신에게 주어질 유리·불리할 제재에 의해 인정하는 권위
⑷정당성의 권위: 인간이 조직에서 정한 규칙이나 권위가 합법적인 경우
● 권위의 수용
⑴Barnard의 권위 수용 이론과 무차별권
1) 권위 수용의 전제조건
①의사전달의 내용을 파악할 수 있어야 한다
②그 내용이 조직의 목적에 부합해야 한다
③명령이 조직 구성원의 개인적 이익과 모순되지 않아야 한다
④정신적·육체적으로 의사전달에 대응할 수 있어야 한다.
*권위 수용의 변수
①충성심의 강약
②행정의 전문화 정도
③윤리적 신념과 전통문화
④제재방법의 과다
2) 무차별권:상관의 명령이 이의 없이 수용되는 경우.
⑵Simon의 수용권
1) 의사결정의 수용 형태
①의사결정의 장단점을 검토하여 장점에 대한 확신을 가질 경우에 수용
②장단점에 대하여 충분한 검토 없이 따르는 경우
③충분한 검토 후 단점을 알면서도 따르는 경우
2) 수용권:위의 ②,③의 경우가 권위의 수용권에 해당, 구성원의 자아의식이 확립될수록 수용권의 범위는 좁아진다고 함
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